об определении порядка оплаты



Дело №2-162\2012                     23 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего Платоновой Н.М.

При секретаре Понкратовой А.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

23 декабря 2011 года

дело по иску Трифановой Е.Н. к Трифанову А.И., АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – город Волжский Волгоградской области об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

    Трифанова Е.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к Трифанову А.И., Автономному учреждению (АУ) «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа город Волжский об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование требований указав, что истец состояла в браке с Трифановым А.И., ..... года брак между ними был прекращен. В период брака, ..... года у них родилась дочь ...... На основании договора социального найма № ..... от ..... года, ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны РФ Трифанову А.И. было предоставлено спорное жилое помещение. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: Трифанова Е.Н. (истец) и несовершеннолетняя ..... На основании решения Волжского городского суда от ..... года, вступившего в законную силу ..... года, Трифанова Е.Н. и ...... были признаны приобретшими право на жилое помещение, с последующим вселением по адресу: город ...... Истец намерена проживать в спорном жилом помещение вместе с несовершеннолетней дочерью, в связи с чем, просит определить порядок и размер участия Трифановой Е.Н. и Трифанова А.И. в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за содержание и ремонт жилья, отопления, исходя из приходящейся на неё и члена её семьи ..... доли от общей суммы всех платежей, а также просит взыскать с Трифанова А.И. в свою пользу расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере ..... рублей.

Истец Трифанова Е.Н. и её представитель Астафьев В.А. в судебное заседание не явились, в заявлении и телеграмме просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик, представитель ответчика Рябовой Н.П., Трифанов А.И. в судебном заседании не возражал против определения порядка участия сторон в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пояснив, что в квартире проживают он, его супруга Рябова Н.А., несовершеннолетний сын ..... года рождения. Трифанова Е.Н., и его несовершеннолетняя дочь ..... в квартире не проживают. Кроме того, ответчик не возражает оплачивать коммунальные услуги за свою несовершеннолетнюю дочь ..... Также пояснил, что в жилом помещении по адресу: город ..... установлены приборы учета.

Ответчик Рябова Н.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, при принятии решения по существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель АУ «МФЦ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель ООО «Управляющая компания «Флагман-Сервис» Мнацаканян А.Л. в судебном заседании при принятии решения по существу заявленных требовании указала, что изменение порядка начисления коммунальных услуг возможно только при условии определения долей Истца и бывших членов его семьи. В таком случае, в долях можно произвести начисления за наем и содержание и ремонт жилья, отопление, иные работы и услуги в объеме общей площади помещения приходящегося на долю каждой стороны истца и бывших членов его семьи. Оплата коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия в долях за общее количество использованных коммунальных ресурсов за расчетный месяц, рассчитанных по приборам учета. Начисление по строке «газоснабжение» осуществляется в объеме начислений по нормативу за одного зарегистрированного.

Представитель ОАО «Единый расчетно-информационный центр Волгоградской области» Терновая Е.Н. в судебном заседании при принятии решения по существу заявленных требовании полагалась на усмотрение суда, а также поддержала позицию представителя ООО «Управляющая компания «Флагман-Сервис».

Представитель Отдела опеки и попечительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, выслушав доводы ответчика Трифанова А.И., представителей ОАО «ЕРИЦ ВО», ООО «УК Флагман-Сервис» считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

     В судебном заседании установлено, что жилая площадь, расположенная по адресу: ..... общей площадью ..... кв.метров, жилой площадью ..... кв.метров. Указанная квартира предоставлена согласно списку ФГУ «Волгоградская КЭЧ» Министерства обороны РФ Трифанову А.И. на основании договора социального найма жилого помещения № ..... от ..... года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Трифанова Е.Н., .....

    В квартире зарегистрированы: с ..... года - Трифанов А.И., с ..... года - Рябова Н.А., с ..... года - Трифанова Е.Н. и несовершеннолетняя ..... ..... года рождения, с ..... года - ..... года рождения.

    Общество с ограниченной ответственностью «УК Флагман-Сервис» осуществляет управление домом по адресу: .....

    Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора социального найма от ..... года, копией технического паспорта жилого помещения, справкой Автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа город Волжский от ..... года, копией лицевого счета № .....

    На основании решения Волжского городского суда от ..... года, за Трифановой Е.Н. и ...... признано право пользования жилым помещением по адресу: город ..... и они вселены в спорную квартиру. Решение вступило в законную силу ..... года.

    Брак между Трифановой Е.Н. и Трифановым А.И. прекращен ..... года на основании решения мирового судьи судебного участка № .....

    Согласно свидетельству о рождении от ..... года, ..... родился ..... года, его родителями являются Трифанов А.И. и Рябова Н.А.

    В спорной квартире № ..... по адресу: город ..... фактически проживают: Трифанов А.И., Рябова Н.А., что следует из копии акта о проживании от ..... года.

Соглашения между сторонами о размерах и порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не достигнуто.

     Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости частично удовлетворить исковые требования Трифановой Е.Н. по следующим основаниям.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:…прекращения или изменения правоотношения;

Согласно п.5 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:… обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

На основании ч.1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст.153 ЖК РФ:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

    Согласно ст.154 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст.155 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

На основании ст.156 ЖК РФ:

2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

5. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

В силу ст.157 ЖК РФ:

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

На основании ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Кроме того, как следует из разъяснений Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в частности, п. 30, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4. 5 статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, между нанимателями должно быть заключено соглашение о порядке оплаты занимаемого ими жилого помещения, в соответствии с которым и должен осуществляться данный вид обязательного платежа.

На основании ч.1 ст.63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Согласно ч.1 ст.64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилая площадь, расположенная по адресу: ....., предоставлена ФГУ «Волгоградская КЭЧ» Министерства обороны РФ Трифанову А.И. на основании договора социального найма жилого помещения № ..... от ..... года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Трифанова Е.Н., ....... В спорной квартире зарегистрированы: с ..... года – наниматель жилого помещения - Трифанов А.И., с ..... года супруга нанимателя Рябова Н.А., с ..... года дочь нанимателя – ..... года рождения, с ..... года сын нанимателя – ..... года рождения и с ..... года Трифанова Е.Н. по настоящее время.

Таким образом, на момент рассмотрения дела установлено, что в квартире по адресу: город ..... состоят на регистрационном учете пять человек.

В связи с тем, что стороны не пришли к соглашению по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, являясь бывшими членами семьи, суд считает необходимым определить порядок и размер участия Трифановой Е.Н. и Трифанова А.И. в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по адресу: Волгоградская ....., с учетом норм действующего законодательства. Трифановой Е.Н. в адресно-именной единый платежный документ, включить оплату за коммунальные услуги – за содержание и ремонт жилья, отопление, исходя из приходящейся на нее и члена ее семьи Трифановой М.А. (с учетом заявленных требований истца о несении расходов по оплате с учетом регистрации и проживании дочери сторон ..... года рождения) ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, исходя из приходящейся на нее и членов ее семьи ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров за общее количество использованных коммунальных ресурсов за расчетный месяц, рассчитанных по приборам учета, за газоснабжение – в объеме начислений по нормативу исходя из регистрации Трифановой Е.Н. и ...... Трифанову А.И. в адресно-именной единый платежный документ, включить оплату за коммунальные услуги – за содержание и ремонт жилья, отопление, исходя из приходящейся на него и членов его семьи Рябовой Н.А., ..... года рождения - ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, исходя из приходящейся на него и членов его семьи ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров за общее количество использованных коммунальных ресурсов за расчетный месяц, рассчитанных по приборам учета, за газоснабжение – в объеме начислений по нормативу исходя из регистрации Трифанова А.И., Рябовой Н.А., ....., ООО «Управляющей компании «Флагман-Сервис» выдав им отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг с последующей передачей сведений в ОАО «ЕРИЦ ВО» для открытия отдельных финансовых лицевых счетов. В остальной части в удовлетворении заявленных требований Трифановой Е.Н. к Трифанову А.И., АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – город Волжский Волгоградской области об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд считает необходимым отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи частичным удовлетворением исковых требований, и на основании ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым частично взыскать с ответчика Трифанова А.И. в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины денежные средства в размере ..... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

    Исковые требования Трифановой Е.Н. к Трифанову А.И., АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – город Волжский Волгоградской области об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия Трифановой Е.Н. и Трифанова А.И. в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по адресу: ...... Трифановой Е.Н. в адресно-именной единый платежный документ, включить оплату за коммунальные услуги – за содержание и ремонт жилья, отопление, исходя из приходящейся на нее и члена ее семьи ..... ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, исходя из приходящейся на нее и членов ее семьи ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров за общее количество использованных коммунальных ресурсов за расчетный месяц, рассчитанных по приборам учета, за газоснабжение – в объеме начислений по нормативу исходя из регистрации Трифановой Е.Н. и ...... Трифанову А.И. в адресно-именной единый платежный документ, включить оплату за коммунальные услуги – за содержание и ремонт жилья, отопление, исходя из приходящейся на него и членов его семьи Рябовой Н.А., ..... года рождения - ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, исходя из приходящейся на него и членов его семьи ..... доли общей площади жилого помещения – ..... кв.метров за общее количество использованных коммунальных ресурсов за расчетный месяц, рассчитанных по приборам учета, за газоснабжение – в объеме начислений по нормативу исходя из регистрации Трифанова А.И., Рябовой Н.А., ....., ООО «Управляющей компании «Флагман-Сервис» выдав им отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг с последующей передачей сведений в ОАО «ЕРИЦ ВО» для открытия отдельных финансовых лицевых счетов.

Взыскать с Трифанова А.И. в пользу Трифановой Е.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере ..... рублей.

    В остальной части в удовлетворении заявленных требований Трифановой Е.Н. к Трифанову А.И., АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – город Волжский Волгоградской области об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – ОТКАЗАТЬ.

     Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено 28 декабря 2011 года.

Судья: подпись.