Дело № 2-2495/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи: Камышановой А.Н.,
при секретаре: Кучеровой Е.В.,
с участием истца Кострюковой Г.А., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области Шульженко Г.Г., Подлесной Е.С.,
19 декабря 2011 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кострюковой Г.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Волжском о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж и досрочно назначить трудовую пенсию,
Установил:
Кострюкова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Волжском о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж и досрочно назначить трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что "."..г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность. Однако решением УПФ РФ в городе Волжском от "."..г. № 1898 ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию.
Считает решение УПФ РФ в городе Волжском от "."..г. № "."..г. незаконным, нарушающим ее конституционное право на социальное обеспечение. В специальный стаж необоснованно не были включены периоды ее работы: с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института; с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин», по причине отсутствия сведений о работе на 1,0 ставки в учреждениях, поименованных в «Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Индивидуальные сведения за данный период представлены работодателем без отметки об особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Считает, что наличие у нее педагогической нагрузки, установленной постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» ставка 18 часов в неделю, подтверждается копиями тарификационных списков на оспариваемые периоды работы по «Волжскому филиалу Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ в г. Москва» и копиями приказов. Действующим законодательством не предусматривается обязанность застрахованного лица контролировать, стоит ли отметка о специальном стаже в индивидуальных сведениях.
Кроме того, в специальный стаж ей не были засчитаны периоды: с "."..г. по "."..г. – отпуск по уходе за ребенком; с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г. – курсы повышения квалификации.
С не включением указанных периодов в специальный стаж также не согласна, поскольку во время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовало законодательство, которое не содержало запрета на включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Курсы же повышения квалификации для отдельных категорий работников являются обязательным условием выполнения работы и, согласно статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Ранее действующим КЗОТ РФ было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные действующим законодательством.
В связи с тем, что ее трудовая деятельность была связана с педагогической деятельностью, считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано необоснованно. Просит суд признать решение УПФР в г. Волжском Волгоградской области от "."..г. № 1898, незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института; с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин»; с "."..г. по "."..г. – отпуск по уходу за ребенком; с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. курсы повышения квалификации; обязать УПФР в г. Волжском Волгоградской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 15 августа 2011 года.
В судебном заседании Косрюкова Г.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области Шульженко Г.Г., Подлесная Е.С. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что в специальный стаж истицы не засчитан период работы с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала Международного юридического института города Москва. Указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж соответствующих видов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О списках должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от "."..г. № 781. Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках, засчитываются в стаж работы при соблюдении прочих условий (установленный объем нагрузки в определенных должностях либо учреждениях, условия и порядок включения соответствующей работы и т.п.). Согласно записям в трудовой книжке истец была принята в учреждение «Международный юридический институт при Министерстве юстиции РФ в г. Москва» на должность старшего преподавателя в юридический колледж г. Волжского. Согласно документальной проверке, сведения о специальном стаже Кострюковой Г.А. отсутствуют. Из приказа по Международному юридическому институту от "."..г. № 179 ОВ «Об утверждении структуры института» видно, что в Волжском филиале института предусмотрено «отделение среднего профессионального образования «юридический колледж», а разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденным постановлением Правительства РФ от "."..г., пунктом 1.10 «Общеобразовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения») предусмотрены «колледжи всех наименований», наименование учреждения «отделение» Правилами не предусмотрено.
Кроме того, основным место работы Кострюковой Г.А. была кафедра «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин» Волжского филиала Международного юридического института при Министерстве Юстиции РФ. Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. № 781, работа в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с "."..г. засчитывается в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Из трудового договора, заключенного Международным юридическим институтом при Министерстве Юстиции РФ с Кострюковой А.Г., видно, что осуществление преподавания учебных дисциплин на отделении среднего профессионального образования является для истца дополнительным условием.
Согласно акту проверки, Кострюкова Г.А. работала старшим преподавателем кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин» в Волжском филиале «Института», имела нагрузку с "."..г. по "."..г. – от 940 до 1149 часов. При этом нагрузка учитывается с выездами в другие подразделения института. Однако из представленных истцом документов невозможно сделать вывод о том, какое именно количество часов действительно было отработано Кострюковой Г.А. в спорный период работы в учреждении среднего профессионального образования.
Также считают не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды не предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе выходить за рамки нормативных правовых актов, утвержденных Правительством Российской Федерации и расширительно их толковать.
В связи с тем, что на дату обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, Кострюковой Г.А. не выработан требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности, УПФР в г. Волжском Волгоградской области было принято решение об отказе ей в досрочном назначении пенсии.
Просят суд в удовлетворении исковых требований Кострюковой Г.А. отказать, ввиду необоснованности.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездейст вия) органов государственной власти, органов местного самоуправле ния, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалова ны в суд.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и соци альные пособия устанавливаются законом.
На основании статьи 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии устанавли ваются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным зако ном. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно статье 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, дос тигшие возраста 55 лет.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что с "."..г. по настоящее время Кострюкова Г.А. осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 9 – 15).
"."..г. Кострюкова Г.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность.
Решением УПФ РФ в городе Волжском от "."..г. № 1898 Кострюковой Г.А. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж Кострюковой Г.А. не засчитаны периоды: отпуск по уходу за ребенком с "."..г. по "."..г.; забастовка с "."..г. по "."..г.; курсы повышения квалификации с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., а также период работы в Волжском филиале Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ г. Москва: в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института: с "."..г. по "."..г.; в должности старшего преподавателя кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин» с разрешением преподавания в отделении среднего профессионального образования (юридический колледж), с "."..г. по "."..г. (л.д. 8).
Исходя из положений подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Фе дерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от "."..г. № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом ко торых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при не обходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников в соответствии с нормами ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список от 29 октября 2002 года № 781), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила от 29 октября 2002 года № 781), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П.
Как разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, нормы ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих работах, имевших место до 01 января 2002 года, может производиться по нормам действующего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства – Закона РФ от 02 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение, в частности педагогических работников, регулировалось Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (в ред. Постановления Правительства РФ от 20 марта 2000 года № 240 и от 01 февраля 2001 года № 79).
Оценивая действия Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области с точки зрения соответствия их нормам пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что они не в полной мере основаны на законе.
В силу положений статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражда нина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и ис полнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются право судием.
Суд не может признать убедительными доводы ответчика о том, что период работы истица с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института в Международном юридическом институте при Министерстве юстиции Российской Федерации г. Москва не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку Правилами не предусмотрено наименование учреждения «отделение».
Согласно записям в трудовой книжке № 23 и № 24, Кострюкова Г.А. принята в учреждение «Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации г. Москва» на должность старшего преподавателя в юридический колледж г. Волжского (л.д. 13).
Из акта № 76/55-11 от "."..г., составленного Управлением Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области по результатам документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже Кострюковой Г.А. следует, что Международным юридическим институтом при Министерстве юстиции Российской Федерации г. Москва представлен приказ по Международному юридическому институту от "."..г. № 179 ов «Об утверждении структуры института», из которого видно, что в Волжском филиале института предусмотрено «отделение среднего профессионального образования «юридический колледж». Согласно приказов о приеме профессорско – преподавательского состава Волжского филиала, Кострюкова Г.А. была принята на штатную должность старшего преподавателя кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин» Филиала и ей установлена за преподавание в отделении среднего профессионального образования (юридический колледж) Филиала оплата труда за 1 академический час.
Разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, пунктом 1.10 «Общеобразовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) предусмотрены «колледжи всех наименований», наименование учреждения «отделение» не предусмотрено.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, пунктом 1.10 «Общеобразовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) предусмотрены «колледжи всех наименований».
Суд полагает, что формулировка «отделение среднего профессионального образования (юридический колледж)» позволяет включить в выслугу Кострюковой Г.А. период работы в указанном учреждении, поскольку выполняемая истцом работа фактически является работой в колледже, иное толкование закона лишало бы Кострюкову Г.А. законного права на включение спорных периодов работы в специальный стаж.
Поэтому суд считает, что период работы с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института, подлежит включению в стаж, дающий право истцу на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что Кострюкова Г.А. не доказала факт работы в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института на ставку, так как указанное опровергается сводной нагрузкой Кострюковой Г.А. (л.д.41).
Суд также считает, что Кострюковой Г.А. необоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "."..г. по "."..г., до достижения ребенком 1,5 лет, поскольку во время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в указанный период законодательство, действовавшее на тот момент, не содержало запрета на включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства".
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в законную силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть после "."..г..
Так как, в данном случае, право на отпуск по уходу за ребенком возникло до введения в действие новой редакции статьи 167 КЗоТ РФ, период нахождения истицы в таком отпуске с "."..г. по "."..г. подлежит зачету в стаж работы.
Таким образом, суд полагает необходимым включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "."..г. по "."..г. год.
Суд не может согласиться и с доводами ответчика о том, что периоды нахождения Кострюковой Г.А. на курсах повышения квалификации с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г. не подлежат включению в специальный стаж истца.
Как уже отмечалось ранее, некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и в краткосрочные командировки с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и, как следствие, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд также считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г..
Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика и считает, что период работы Костриковой Г.А. с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин» с разрешением преподавания в отделении среднего профессионального образования (юридический колледж) не подлежит включению в специальный стаж, дающий истице право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям:
В соответствии с действующим законодательством, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждения для детей (которая в безусловном порядке засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в различных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
В соответствии с пунктом 1.10 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением правительства Российской Федерации от "."..г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Костриковой Г.А. может быть засчитан лишь период ее работы в колледже. Работа в институте, согласно приведенной выше норме права не предусматривает возможность ее зачета в специальный стаж истца.
Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено суду достоверных, допустимых доказательств в подтверждение исковых требований в указанной части. Ссылка Кострюковой Г.А. на то обстоятельство, что в период с "."..г. по "."..г. она лишь числилась работающей в должности старшего преподавателя кафедры «Общегуманитарных и естественно – научных дисциплин» Волжского филиала Международного юридического института при Министерстве Юстиции Российской Федерации г. Москва, а фактически продолжала работать в колледже Волжского филиала Международного юридического института при Министерстве Юстиции Российской Федерации г. Москва, суд находит неубедительными, поскольку доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства указанного обстоятельства не подтверждают и свидетельствуют о том, что "."..г. Кострюкова Г.А. по истечении срока трудового договора была уволена на основании пункта 2 статьи 77 ТК РФ, с должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала Международного юридического института при Министерстве Юстиции Российской Федерации г. Москва.
Специальный стаж Кострюковой Г.А. по состоянию на "."..г. не составлял необходимых 25 лет.
Поскольку специальный стаж, определяющий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», у Кострюковой Г.А. отсутствует, ей следует отказать в удовлетворении исковых требований о понуждении Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области к назначению трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области, с "."..г..
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области № 1898 от "."..г. об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Кострюковой Г.А., "."..г. года рождения, в части отказа во включении в специальный стаж, определяющий право на досрочное назначение пенсии периодов ее работы: отпуск по уходу за ребенком с "."..г. по "."..г.; курсы повышения квалификации с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института в Международном юридическом институте при Министерстве юстиции Российской Федерации г. Москва.
Обязать Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области включить Кострюковой Г.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: отпуск по уходу за ребенком с "."..г. по "."..г.; курсы повышения квалификации с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; с "."..г. по "."..г. в должности старшего преподавателя юридического колледжа Волжского филиала института в Международном юридическом институте при Министерстве юстиции Российской Федерации г. Москва.
В удовлетворении оставшихся исковых требований Кострюковой Г.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Волго градский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись А.Н. Камышанова
Справка: мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года.
Судья: подпись А.Н. Камышанова
Согласованно 29.12.2011 года А.Н. Камышанова