Дело № 2-144/2012
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Волжский Волгоградской области 26 декабря 2011 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего федерального судьи Василенко Н.С.
при секретаре Гайдуковой Ю.В.,
26 декабря 2011 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьялов А.А., Завьялова М.Н., действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Завьялова О.А., Завьялова Г.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Завьялов А.А., Завьялова М.Н., действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Завьялова О.А., Завьялова Г.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование, что в 2010 года на договора социального найма жилого помещения №№... от "."..г. истцам была предоставлена квартира <адрес>. Обратилась в ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» однако в приватизации квартиры было отказано. Просили признать право собственности за Завьяловым А.А., Завьяловой М.Н., Завьяловым О.А., Завьяловым Г.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в равных долях по <...> доли.
В судебном заседании истцы Завьялов А.А., Завьялова М.Н., действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Завьялова О.А., Завьялова Г.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки суду не сообщили, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, поскольку их неявка препятствует рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.
Представитель ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в возражениях указали, что ими не нарушались права истцов и не чинились препятствия к осуществлению законных прав, не являются полномочным органом, который вправе принимать решения о приватизации, а следовательно не могут быть ответчиком по данному делу. Собственником указанной квартиры является Министерство обороны РФ, который является надлежащим ответчиком по делу.
Суд, выслушав истцов, изучив письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации в оперативном управлении Федерального Государственного учреждения «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 23).
"."..г. между ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в лице Х.А.В.., действующей от имени собственника жилого помещения Министерства Обороны РФ и Завьяловым А.А. заключен договор социального найма жилого помещения №№..., в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в государственной собственности, квартира общей площадью <...> квадратных метра, по адресу: <адрес>, была передана наймодателем в бессрочное владение и пользование нанимателю Завьялову А.А. и членам его семьи: жене – Завьяловой М.Н., сыну – Завьялову ОА., сыну – Завьялову Г.А. для проживания в ней, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения (л.д. 6-9).
Истцы Завьялов А.А., Завьялова М.Н., Завьялов О.А., Завьялов Г.А. ранее жильем не обеспечивались, в приватизации не участвовали, что подтверждается справкой МУП бюро технической инвентаризации (л.д. 24,25).
Поскольку в судебном заседании установлено, что Завьялову А.А. на законных основаниях на состав семьи четыре человека: на него, жену – Завьялову М.Н., сыновей – Завьялова О.А., Завьялова Г.А. предоставлено спорное жилое помещение – квартира №№... в <адрес>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, которое закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, между истцом Завьяловым А.А. и ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ на основании оперативного управления спорным помещением, был заключен договор о передачи ему, а также членам его семьи квартиры по адресу: <адрес>, в бессрочное владение и пользование, суд считает возможным признать право общей долевой собственности за истцами на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив на основании ст.299 ГК РФ право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным Государственным учреждением «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Завьялов А.А., Завьялова М.Н., действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Завьялова О.А., Завьялова Г.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Завьяловым А.А., Завьяловой М.Н., несовершеннолетними Завьяловым О.А., Завьяловым Г.А. право собственности по ? доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за Федеральным Государственным учреждением «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С.Василенко
Справка: мотивированное решение составлено "."..г..
Судья: Н.С.Василенко