Гр. дело № 2-4967/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кочеровой З.Ф.,
при секретаре Киселевой И.О.,
19 декабря 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску Чередникова С.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными приказов, признании незаконным бездействие, о перерасчете и выплате денежного довольствия,
У С Т А Н О В И Л :
Чередников С.Н. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным бездействия Управления МВД РФ по г.Волжскому, выразившегося в том, что ответчик не оформляет и не направляет представления к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции» и «лейтенант милиции» и просил возложить на ответчика произвести указанные действия.
Уточняя и дополняя исковые требования в исковых заявлениях от <дата>, от <дата> и от <дата> истец указал, что он являлся сотрудником органов внутренних дел и проходил службу на должности инспектора дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Волжскому, по которой, согласно штатному расписанию, предусмотрено специальное звание лейтенант милиции. Однако, по неизвестной причине ему не присвоено специальное звание младший лейтенант милиции и лейтенант милиции, в связи с чем он получает денежное довольствие в меньшем размере, чем нарушаются его права. Он был принят на службу в органы внутренних дел - в УВД г.Волжского на должность инспектора дорожно-патрульной службы, для которой согласно штатному расписанию (приказ ГУВД <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата>) было предусмотрено специальное звание «прапорщик милиции». <дата> приказом начальника УВД г.Волжского <№> он был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона ДПС отдела ГАИ с <дата> с присвоением звания прапорщик милиции. <дата> приказом начальника УВД г.Волжского <№> он был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона ДПС при УВД, в связи с реорганизацией.
<дата> приказом командира полка дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУВД по Волгоградской области <№> он был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы (младший начальствующий состав) роты в составе полка (место дислокации г.Волжский) ДПС ГИБДД ГУВД по Волгоградской области с <дата> в связи с оргштатными мероприятиями, на основании представления к перемещению от <дата>, его рапорта, приказа ГУВД <№> от <дата> «О внесении изменений в штатное расписание ГУВД Волгоградской области».
<дата> приказом начальника ГУВД по Волгоградской области <№> он был назначен на должность инспектора ДПС роты в составе ОБДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому, в связи с оргштатными мероприятиями, на основании представления к перемещению.
<дата> приказом начальника УВД по г.Волжскому <№> он был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы (младший начсостав) 2-го взвода отдельной роты ОБДПС ГИБДД УВД, в связи с оргштатными мероприятиями, на основании представления к перемещению.
<дата> приказом начальника Управления МВД России по г.Волжскому <№> он был зачислен в распоряжение Управления с <дата>, сроком на 2 месяца.
<дата> заключением Военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Волгоградской области» (справка <№>) он был признан годным к службе в должности инспектора ДПС, однако, на должность инспектора ДПС не назначен, в выдаче копии аттестации ему отказано (письмо Управления МВД России по г.Волжскому от <дата>).
Приказом от <дата> <№> он с его согласия назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части отдела полиции <№> Управления МВД России по городу Волжскому.
<дата> приказом ГУВД Волгоградской области <№> было утверждено новое штатное расписание Отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД г.Волжского и в нем вводились две должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> руб. и специальным званием «прапорщик милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> руб. <дата> приказом ГУВД Волгоградской области <№> Отдельный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Волгоградской области был реорганизован в полк дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Волгоградской области и в нем вводились две должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> руб. и специальным званием «прапорщик милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> руб.
<дата> г. приказом ГУВД по Волгоградской области <№> был создан Отдельный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г.Волжскому и в нем вводились две должности инспектора дорожно-патрульной службы: со специальным званием «лейтенант милиции» с должностным окладом с <...> руб.до <...>., специальным званием «прапорщик милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> рублей. <дата> приказом ГУВД по Волгоградской области <№> Отдельный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г.Волжскому был реорганизован в отдельную роту дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г.Волжскому и в нем вводились две должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> руб.; специальным званием «прапорщик милиции» с должностным окладом от <...> руб. до <...> руб. <дата> приказом ГУ МВД России по Волгоградской области <№> было утверждено штатное расписание отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г.Волжскому, в котором введены две должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант полиции» с должностным окладом с 9 до 17 тарифного разряда. Он необоснованно не представлялся ответчиком к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции» и «лейтенант милиции», в связи с чем, денежное довольствие ему выплачивалось в меньшем размере. С приказами ГУВД Волгоградской области, которыми вносились изменения в штатное расписание подразделений ДПС ГИБДД, которыми устанавливались две должности инспекторов ДПС, его никто не знакомил, в выдаче заверенных копий данных документов ему было отказано, что является нарушением требований ст.62 Трудового кодекса РФ. Он не был ознакомлен с содержанием приказов командира полка дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№>, начальника УВД по г.Волжскому от <дата> <№> и другими приказами в части его назначения на должность инспектора ДПС. Отказ ответчика Управления МВД России по г.Волжскому выдать ему заверенные копии штатных расписаний подразделения ДПС, где он проходил службу и заключений аттестационных комиссий нарушают его права на получение документов, предусмотренные ст.62 Трудового кодекса РФ.
В связи с тем, что приказом от <дата> <№> л/с и.о. начальника Управления МВД РФ по городу Волжскому он назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части отдела полиции <№>, он с учетом уточнений исковых требований от <дата> просит признать незаконными: приказ Государственного учреждения «Главное управление внутренних дел Волгоградской области» от <дата> <№> «Об утверждении штатных расписаний ГРУОВД Волгоградской области» в части введения в Отдельном батальоне ДПС ГИБДД УВД г.Волжского должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом с <...> руб. до <...> руб.; приказ Главного управление внутренних дел Волгоградской области от <дата> <№> «О реорганизации отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области в полк ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области» в части введения в батальоне в составе полка (место дислокации г.Волжский)должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом с <...> руб. до <...> руб.; приказ ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№> «О создании отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому» в части введения в роте в составе батальона должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом с <...> руб. до <...> руб.; приказ ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№> «О подразделениях ДПС ГИБДД ГУВД по Волгоградской области» в части введения в 1-м и 2-м взводах в составе роты должностей инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом с <...> руб. до <...> руб.; приказ командира полка дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№> л/с о назначении меня должность инспектора дорожно-патрульной службы роты в составе полка (место дислокации г.Волжский) ДПС ГИБДД ГУВД по Волгоградской области в части слов «младший начальствующий состав»; приказ начальника УВД по г.Волжскому от <дата> <№> л/с о назначении истца на должность инспектора дорожно-патрульной службы 2-го взвода отдельной роты ОБДПС ГИБДД УВД в части слов «младший начсостав». Признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в не назначении истца на должности инспектора дорожно-патрульной службы, по которой предусмотрено специальное звание «лейтенант милиции»; в не оформлении и не направлении в МВД России представлений к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции» и «лейтенант милиции». Признать незаконными отказы Управления МВД России по г.Волжскому от <дата> и <дата> в выдаче истцу заверенных копий документов, связанных с прохождением службы в подразделении ДПС: штатных расписаний, аттестаций (заключений аттестационных комиссий).Обязать Управление МВД России по г.Волжскому осуществить перерасчет и выплату истцу денежного довольствия с <дата> исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции». Осуществить перерасчет и выплату истцу денежного довольствия с <дата>, исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» и оклада по специальному званию младший лейтенант милиции. Осуществить перерасчет и выплату денежного довольствия с <дата> исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» и оклада по специальному званию лейтенант милиции за исключением периода службы на должности инспектора дорожно-патрульной службы батальона (место дислокации г.Волжский) в составе полка ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области с <дата> по <дата> Установить и выплачивать истицу денежное довольствие с учетом оклада по специальному званию «лейтенант полиции» с <дата> до присвоения следующего за ним специального звания с большим окладом. Оформить и направить в МВД России представление к присвоению очередногоспециального звания «младший лейтенант милиции (полиции)»; Выдать заверенные копии штатных расписаний подразделений ДПС и аттестаций за период службы в органах внутренних дел. Обязать ГУ МВД России по Волгоградской области осуществить перерасчет и выплату денежного довольствия исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» и оклада по специальному званию лейтенант милиции за время службы на должности инспектора дорожно-патрульной службы батальона (место дислокации г.Волжский) в составе полка ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области с <дата> по <дата>.
Чередников С.Н. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Власов Д.В. поддержал исковые требования с учетом уточнений и просил их удовлетворить.
Представитель Управления Министерства внутренних дел по городу Волжскому Волгоградской области Моторина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в связи с пропуском срока исковой давности и ввиду необоснованности, указав, что в соответствии со ст. 22 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности. При этом, вид присвоенного специального звания милиции, внутренней службы или юстиции должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.
В соответствии с Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденным приказом МВД России <№>г. (действовало до <дата>), Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденным приказом МВД России от <дата> (действует с <дата>) одними из видов денежного довольствия являются оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию. Выплата указанных видов денежного довольствия производится в установленном размере со дня назначения на должность и присвоения специального звания. Назначение на должность и присвоение специального звания оформляются приказом. В приказе должны быть указаны наименование должности, на которую назначается сотрудник, а также размер должностного оклада в точном соответствии со штатным расписанием. Издание приказа производится после того, как сотрудник выразит желание (согласие) работать в указанной должности на согласованных условиях.
Чередников С.Н. приказом УВД г. Волжского <№> от <дата> был назначен стажером по должности инспектора ДПС отдельного батальона ДПС отдела ГАИ с <дата>, с испытательным сроком на 6 месяцев, с должностным окладом <...> рублей. Приказом УВД г.Волжского <№> от <дата> Чередников С.Н., как прошедший испытательный срок, был назначен на должность инспектора ДПС отдельного батальона ДПС отдела ГАИ, с должностным окладом <...> рублей. Этим же приказом ему было присвоено специальное звание «прапорщик милиции». Наименование должности, размер должностного оклада и специальное звание определены в строгом соответствии со штатным расписанием УВД г. Волжского. Впоследствии в <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, в штатное расписание УВД по г. Волжскому в части подразделения ГИБДД, в котором проходил службу Чередников С.Н. вносились изменения, дополнения и была проведена реорганизация. При этом за весь указанный период времени в штатном расписании предусматривались должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» (копии приказов об утверждении, изменении штанного расписания приобщены к материалам дела). Чередникову С.Н. было известно о проводимых мероприятиях, так он уведомлялся письменно о сокращении занимаемых им должностей и возможном его увольнении из ОВД РФ в случае отказа от предложенных должностей (копии уведомлений приобщены к материалам дела). Денежное довольствие выплачивалось истцу в соответствии с присвоенным специальным званием и окладом по занимаемой должности. Истец неоднократно изъявлял свое желание (согласие) со штатными должностями младшего начальствующего состава, по которым предусмотрено специальное звание «прапорщик милиции» и с размером оклада по занимаемой должности, что подтверждается собственноручно написанными рапортами в <дата>., <дата>.,<дата>. (копии приобщены к материалам дела). Данные письменные документы подтверждают факт осведомленности Чередникова С.Н. о действиях (бездействии) ответчика, которые он оспаривает в своем исковом заявлении (о не назначения на должность со специальным званием «лейтенант милиции», не оформлении и не направлении представлений к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции», «лейтенант милиции») и считает их нарушающими его права. При этом Чередниковым С.Н. не было заявлено о своем нарушенном праве в установленный законом трехмесячный срок обращения в суд (ст. 392 Трудового кодекса РФ) без уважительной причины. Кроме того, наличие в штатном расписании должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» не порождает обязанности ответчика по назначению истца на данную должность, том числе по установлению ему среднего оклада по должности, перерасчете денежного довольствия в размере, указанном истцом за период времени с <дата> Должности, замещаемые истцом за спорный период времени были определены в строгом соответствии со штатным расписанием, как и специальное звание («прапорщик милиции»). В связи с проводимой реорганизацией МВД России, приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от <дата> <№> утверждено штатное расписание Управления МВД России по городу Волжскому, в котором определены только должности инспекторов дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант полиции». Замещение указанных должностей проводилось на основании результатов внеочередной аттестации сотрудников ОВД РФ. Чередников С.Н. <дата> был уведомлен о сокращении занимаемой им должности, о предстоящем увольнении из ОВД РФ, и о зачислении в распоряжение Управления МВД России по городу (копия уведомления от <дата> приобщена к материалам дела). Приказом Управления МВД России по городу Волжскому от <дата> <№> Чередников С.Н. был зачислен в распоряжение Управления в соответствии с п. «а» ст. 16.1 Положения о службе в ОВД РФ. Чередникову С.Н. была предложена должность инспектора дорожно-патрульной службы 1-го взвода в составе отдельной роты ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому с оплатой по 13 тарифному разряду, о чем было получено его письменное согласие (рапорт приобщен к материалам дела) и <дата> ему было выдано направление для прохождении военно-врачебной комиссии. Решением аттестационной комиссии Управления МВД России по городу Волжскому от <дата> он был рекомендован для прохождения службы в полиции (иной службе органов внутренних дел) на должности с меньшим объемом полномочий или на нижестоящей должности. Заседание аттестационной комиссии проводилось в присутствии Чередникова С.Н. Решение комиссии объявлено Чередникову С.Н. <дата>, что подтверждается его собственноручной подписью в тексте аттестации (копия приобщена к материалам дела). Решение комиссии Чередниковым С.Н. не оспаривалось. Данные письменные документы подтверждают факт осведомленности Чередникова С.Н. о действиях ответчика, которые он оспаривает в своем исковом заявлении и считает их нарушающими его права (необоснованное не назначение на должность инспектора ДПС со специальным званием «лейтенант полиции»). При этом Чередниковым С.Н. не было заявлено о своем нарушенном праве в установленный законом трехмесячный срок обращения в суд (ст. 392 Трудового кодекса РФ) без уважительной причины. Требования Чередникова С.Н. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по существу. Кроме того, истцом без уважительной причины пропущен срок обращения в суд. Последствием пропуска срока исковой давности является утрата права на иск и основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Представитель Главного управления МВД РФ по Волгоградской области Е.А. Федичева иск Чередникова С.Н. не признала, просила применить исковую давность, исковые требования просила признать необоснованными, указав, что ГУВД по Волгоградской области и УВД по г.Волжскому в соответствие со своими полномочиями устанавливали в указанные истцом периоды штатную численность подразделений, в том числе были введены должности инспекторов ДПС, по которым предусмотрено присвоение специального звания «лейтенант милиции», исходя из лимитов штатной численности сотрудников, предусмотренных для органов внутренних дел субъекта Российской Федерации- ГУВД по Волгоградской области. Чередников С.Н. в связи с периодическим проведением оргштатных мероприятий, соглашался с предложенными ему должностями младшего начальствующего состава, о чем свидетельствуют рапорта истца. Доводы истца о том, что наличие высшего образования для инспекторов ДПС предусмотрено только для сотрудников, проходящих службу в ГУ ГАИ МВД России необоснованны, так как в соответствие с занимаемой им должностью в период с <дата> по <дата> инспектора ДПС ОБДПС при УВД г.Волжского, эта должность относится к должностям имеющимся в Управлении (отделе) внутренних дел городов, то есть эти должности отражены в п.57 Приложения к приказу МВД РФ <№> от <дата> «Об утверждении Перечня должностей в органах, учреждениях и учебных заведениях МВД России, подлежащих замещению специалистами высшей и средней квалификации». В подпункте <дата> указано, что для должностей госавтоинспектор, госавтоинспектор дорожного надзора необходимо наличие среднего профессионального образования по специальностям: правоохранительная деятельность, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, эксплуатация транспорта, строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов, социальная работа, истец указанного образования не имеет. Его требования о возложении на ответчиков обязанности направить в МВД России представление к присвоению очередного специального звания «младший лейтенант полиции» не основано на законе, поскольку в настоящее время истец замещает нижестоящую должность помощника оперативного дежурного дежурной части отдела полиции, чем занимал в оспариваемый им период работы в звании прапорщик полиции, по данной должности присвоение очередного специального звания «младший лейтенант милиции», «лейтенант милиции» не предусмотрено. Кроме того, указанные специальные звания не могут быть присвоены истцу, поскольку ст.26 Закона РФ «О полиции» указанные истцом звания не предусмотрены.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, считает исковые требования Чередникова С.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 22 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от <дата> <№> специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности. При этом, вид присвоенного специального звания милиции, внутренней службы или юстиции должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.
Согласно Положению о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденному приказом МВД России <№>г. (действовало до <дата>), Положению о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденному приказом МВД России от <дата> (действует с <дата>) одними из видов денежного довольствия являются оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию. Выплата указанных видов денежного довольствия производится в установленном размере со дня назначения на должность и присвоения специального звания. Назначение на должность и присвоение специального звания оформляются приказом. В приказе должны быть указаны наименование должности, на которую назначается сотрудник, а также размер должностного оклада в точном соответствии со штатным расписанием. Издание приказа производится после того, как сотрудник выразит желание (согласие) работать в указанной должности на согласованных условиях.
В судебном заседании установлено, что истец Чередников С.Н. приказом УВД г. Волжского <№> от <дата> был назначен стажером по должности инспектора ДПС отдельного батальона ДПС отдела ГАИ с <дата>, с испытательным сроком на 6 месяцев. Приказом УВД г.Волжского <№> от <дата> Чередников С.Н., как прошедший испытательный срок, был назначен на должность инспектора ДПС отдельного батальона ДПС отдела ГАИ. Этим же приказом ему было присвоено специальное звание «прапорщик милиции». В <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, в штатное расписание УВД по г. Волжскому в части подразделения ГИБДД, в котором проходил службу Чередников С.Н., вносились изменения, дополнения и была проведена реорганизация. В указанный период времени в штатном расписании предусматривались должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции», что подтверждается копиями приказов об утверждении, изменении штанного расписания (л.д.23,25,27,29-87). Чередников С.Н. уведомлялся письменно о сокращении занимаемых им должностей и возможном его увольнении из ОВД РФ в случае отказа от предложенных должностей. Денежное довольствие выплачивалось истцу в соответствии с присвоенным специальным званием и окладом по занимаемой должности, что представитель истца не оспаривал в судебном заседании. Из указанных материалов дела усматривается, что истец неоднократно изъявлял свое согласие со штатными должностями младшего начальствующего состава, по которым предусмотрено специальное звание «прапорщик милиции» и с размером оклада по занимаемой должности, что подтверждается собственноручно написанными рапортами в <дата>.,<дата>.,<дата>.(л.д.24,26,28).
При таких обстоятельствах, суд считает, что исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт осведомленности Чередникова С.Н. о том, что в оспариваемый период времени ответчики не назначали его на должность со специальным званием «лейтенант милиции», не оформляли и не направляли представлений к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции», «лейтенант милиции». Чередников С.Н. в указанный период не заявлял о своем нарушенном праве.
В соответствие со ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков исковой давности они могут быть восстановлены судом.
В установленный законом трехмесячный срок Чередников С.Н. в суд по поводу нарушенного права не обращался, его доводы об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд с иском о признании незаконным бездействия ответчиков, не назначивших его на должность со специальным званием «лейтенант милиции», не оформивших и не направивших в отношении него представлений к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции», «лейтенант милиции», поскольку штатное расписание УВД по г.Волжскому и последующие изменения к штатному расписанию в части занимаемой им должности до него не доводились, суд считает необоснованными, поскольку из объяснений сторон в судебном заседании усматривается, что вместе с истцом в должности инспектора дорожно- патрульной службы работали инспекторы со званием лейтенант, о чем истцу было известно. Истцом доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд с иском о восстановлении нарушенного права не представлено и в судебном заседании их не добыто.
При таких обстоятельствах, Чередникову С.Н. в иске в указанной части, а также в части признания незаконными приказов от <дата><№>, от <дата> <№>, от <дата> <№>, от <дата>, от <дата> следует отказать ввиду пропуска срока исковой давности.
Иск в указанной части является также необоснованным по существу, поскольку, наличие в штатном расписании должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» не порождает обязанности ответчика по назначению истца на данную должность, так как в штатном расписании предусматривались также должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием прапорщик милиции, на которую истец назначался в соответствие с его рапортами. Поскольку истец согласно штатному расписанию занимал должность, соответствующую специальному званию прапорщик милиции, и получал соответствующее должности и званию денежное довольствие в соответствие, в том числе штатному расписанию, суд считает необоснованными требования истца о возложении на ответчиков обязанности оформить и направить в отношении него представление к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции», «лейтенант милиции», тем более, что в настоящее время в соответствие с приказом от <дата> <№> ответчик назначен на нижестоящую должность. При таких обстоятельствах, суд считает необоснованными и требования истца по установлению ему среднего оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием лейтенант милиции, перерасчете денежного довольствия в размере, указанном истцом за период времени с <дата>
Согласно ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводе на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Суд считает необоснованными требования истца о признании незаконными отказов Управления МВД России по городу Волжскому в выдаче ему штатных расписаний за период его службы и заключений аттестационных комиссий и возложении на ответчика обязанности выдать указанные документы, поскольку, хотя список документов, указанных в ст.62 ТК РФ, которые выдаются работнику, не является исчерпывающим, однако, работнику выдаются документы, связанные с его работой, не выдаются документы, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну, а также содержащие информацию о других работниках.
В судебном заседании установлено, что истец ознакомлен лично с аттестацией, которую он проходил в <дата> г., что подтверждается его личной подписью в аттестации, также в судебном заседании установлено, что истец в связи с оргштатными мероприятиями знакомился с изменениями в штатном расписании, однако, указанные документы не связаны непосредственно с его работой, при таких обстоятельствах суд считает в иске Чередникову С.Н. в указанной части отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Чередникову С.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области, Главному Управлению Министерства внутренних дел по Волгоградской области о признании незаконными приказа Государственного учреждения «Главное управление внутренних дел Волгоградской области» от <дата> <№> «Об утверждении штатных расписаний ГРУОВД Волгоградской области» в части введения в Отдельном батальоне ДПС ГИБДД УВД г.Волжского должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом от <...> руб. до <...> руб.; приказа Главного управление внутренних дел Волгоградской области от <дата><№> «О реорганизации отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области в полк ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области» в части введения в батальоне в составе полка (место дислокации г.Волжский)должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом от <...> руб. до <...> руб.; приказа ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№> «О создании отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому» в части введения в роте в составе батальона должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом с <...> руб. до <...> руб.; приказа ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№> «О подразделениях ДПС ГИБДД ГУВД по Волгоградской области» в части введения в 1-м и 2-м взводах в составе роты должностей инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «прапорщик милиции» и должностным окладом с <...> руб. до <...> руб.; приказа командира полка дорожно-патрульной службы ГИБДД ГУВД по Волгоградской области от <дата> <№> о назначении Чередникова С.Н. на должность инспектора дорожно-патрульной службы роты в составе полка (место дислокации г.Волжский) ДПС ГИБДД ГУВД по Волгоградской области в части слов «младший начальствующий состав»; приказа начальника УВД по г.Волжскому от <дата> <№> о назначении истца на должность инспектора дорожно-патрульной службы 2-го взвода отдельной роты ОБДПС ГИБДД УВД в части слов «младший начсостав», о признании незаконным бездействия, выразившегося в не назначении Чередникова С.Н. на должность инспектора дорожно-патрульной службы, по которой предусмотрено специальное звание «лейтенант милиции»; в не оформлении и не направлении в МВД России представлений к присвоению очередных специальных званий «младший лейтенант милиции» и «лейтенант милиции», признании незаконным отказа Управления МВД России по г.Волжскому от <дата> и <дата> в выдаче Чередникову С.Н. заверенных копий документов, связанных с прохождением службы в подразделении ДПС: штатных расписаний, аттестаций (заключений аттестационных комиссий), о возложении на Управление МВД России по г.Волжскому обязанности произвести перерасчет и выплату Чередникову С.Н. денежного довольствия с <дата> исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции», произвести перерасчет и выплату истцу денежного довольствия с <дата>, исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» и оклада по специальному званию младший лейтенант милиции, произвести перерасчет и выплату денежного довольствия с <дата> исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно- патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» и оклада по специальному званию лейтенант милиции за исключением периода службы на должности инспектора дорожно-патрульной службы батальона (место дислокации г.Волжский) в составе полка ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области с <дата> по <дата>, установлении и выплате денежного довольствия с учетом оклада по специальному званию «лейтенант полиции» с <дата> до присвоения следующего за ним специального звания с большим окладом, о возложении на ГУ МВД по Волгоградской области обязанности оформить и направить в МВД России представление к присвоению Чередникову С.Н. очередного специального звания «младший лейтенант милиции (полиции)»; выдать заверенные копии штатных расписаний подразделений ДПС и аттестаций за период службы в органах внутренних дел, о возложении на ГУ МВД России по Волгоградской области обязанности осуществить перерасчет и выплату денежного довольствия исходя из среднего размера оклада по должности инспектора дорожно-патрульной службы со специальным званием «лейтенант милиции» и оклада по специальному званию лейтенант милиции за время службы на должности инспектора дорожно-патрульной службы батальона (место дислокации г.Волжский) в составе полка ДПС ГИБДД ГУВД Волгоградской области с <дата> по <дата> отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья : подпись
Справка: мотивированное решение составлено <дата>-понедельник.
Судья : подпись