Дело № 2-250/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Винецкой Н.Г.
при секретаре Гусевой Е.Р.
с участием представителя истца Бодрова Е.А., представителя ответчика Шульженко Г.Г.
21 декабря 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коток В.Я. к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушение ее пенсионных прав, возобновлении выплаты трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Коток В.Я. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Волжском Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушения ее пенсионных прав, возобновлении ей выплаты трудовой пенсии с "."..г., указав в обоснование иска, что ранее проживала в г. Волжском, где работала с "."..г. по "."..г., ее трудовой стаж составил 37 лет. В момент увольнения имела право на пенсию по возрасту, которая была ей назначена, и она получала пенсию до "."..г. "."..г. снялась с регистрационного учета в городе Волжском Волгоградской области в связи с выездом в государство Израиль. В настоящее время, оставаясь гражданкой Израиля, она проживает с сыном в Болгарии. "."..г. ее представитель адвокат Бодров Е.А. обратился в УПФ РФ в г. Волжском Волгоградской области по вопросу начисления ей пенсии. Однако, получил отказ со ссылкой, что правовых оснований для удовлетворения требований лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации и проживающих за ее пределами о восстановлении выплаты пенсии, назначенной по законодательству СССР, не имеется. Считает, что данный отказ ответчика нарушает ее права на получение пенсии, просит обязать ответчика устранить нарушения ее пенсионных прав, возобновив выплату трудовой пенсии, начиная с "."..г.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Бодрова Е.А.
В судебном заседании представитель истца Бодров Е.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Волжском Волгоградской области Шульженко Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, считает не подлежащими удовлетворению, так как право истца на получение трудовой пенсии не нарушено. В соответствии с ч. 2 ст. 24 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма назначенной трудовой пенсии может выплачиваться лицу, выехавшему на постоянное место жительство за пределы территории РФ, на основании его заявления, поданного в письменной форме или в форме электронного документа. Однако, истец в установленном законом порядке с письменным либо электронным заявлением в УПФР в г. Волжском не обращалась, в связи с чем ее пенсионные права не нарушены.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездейст вия) органов государственной власти, органов местного самоуправле ния, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалова ны в суд.
Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
На основании ст. 11 ГК РФ, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.
В судебном заседании установлено, что истец Коток В.Я. до "."..г. проживала и работала на территории города Волжского Волгоградской области. "."..г. была уволена из <...> по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту. Данные обстоятельства не оспаривались представителями сторон и подтверждаются копиями трудовой книжки (л.д. 32-50), ответа отдела УФМС России по г. Волжскому №... от "."..г. (л.д. 28), справки АУ «МФЦ городского округа – город Волжский» от "."..г. (л.д. 31).
"."..г. Коток В.Я. снялась с регистрационного учета по месту жительства в г. Волжском в связи с выездом в государство Израиль (л.д.28, 31).
Из доверенности, выданной Коток В. "."..г. Бодрову Е.А. на представление ее интересов (л.д. 11-14), следует, что Коток Валентина, "."..г. года рождения, является гражданской Израиля.
В настоящее время истец проживает в Болгарии, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.
"."..г. представитель истца адвокат Бодров Е.А. обратился в УПФ РФ в г. Волжском Волгоградской области с адвокатским запросом о предоставлении сведений о начислении и перечислении Коток В.Я. пенсии, а также о готовности Пенсионного фонда РФ в г. Волжском перечисления гражданке Израиля Коток В.Я. пенсии (л.д. 15-16).
В предоставлении сведений конфиденциального характера адвокату Бодрову Е.А. УПФР в г. Волжском Волгоградской области было отказано, так как данные сведения могут быть предоставлены лично получателю пенсии, что подтверждается ответом №... от "."..г. на адвокатский запрос (л.д. 17-20).
При рассмотрении дела установлено, что пенсия Коток В.Я. была назначена в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 г.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пенсионерам, выехавшим за границу на постоянное место жительство в капиталистические страны, выплата пенсии приостанавливалась на все время пребывания за границей, а перед отъездом из СССР пенсия таким лицам выплачивалась за 6 месяцев вперед в советской валюте.
Выплата пенсии Коток В.Я. была приостановлена в связи с выездом на постоянное место жительство в Израиль.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) может выплачиваться на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы территории Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.
Таким образом, законом прямо предусмотрено личное обращение лица, выехавшего на постоянное место жительство за пределы территории Российской Федерации, с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, поданного в письменной форме или в форме электронного документа.
Судом достоверно установлено, что истец с подобным заявлением в Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области не обращалась, в форме электронного документа от имени Коток В.Я. заявление с просьбой возобновить выплату пенсии также не поступало. Соответственно, вопрос о возобновлении выплат трудовой пенсии Коток В.Я. Управлением пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области не рассматривался. Указанное подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителями сторон.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком права, свободы и законные интересы истца не нарушены, основания для их судебной защиты отсутствуют, в связи с чем полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Коток В.Я. в удовлетворении исковых требований к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушение ее пенсионных прав, возобновлении выплаты трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2011 года.
Судья: подпись.