Дело № 2-274/2012
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Волжский Волгоградской области 16 января 2012 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего федерального судьи Василенко Н.С.
при секретаре Гайдуковой Ю.В.,
16 января 2012 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной О.Н., действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Маловой Е.С., Маловой Е.С. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Березина О.Н., действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Маловой Е.С., Маловой Е.С. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование, что в "."..г. году была получена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу <адрес>, где проживают в настоящее время. Обращалась в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», однако в приватизации было отказано. Просили признать право собственности за Березиной О.Н., Маловой Е.С., Маловой Е.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в равных долях по <...> доли.
В судебном заседании истец Березина О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки суду не сообщили, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, поскольку их неявка препятствует рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.
Представитель ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в возражениях указали, что ими не нарушались права истцов и не чинились препятствия к осуществлению законных прав, не являются полномочным органом, который вправе принимать решения о приватизации, а следовательно не могут быть ответчиком по данному делу. Собственником указанной квартиры является Министерство обороны РФ, который является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации городского округа г. Волжский в судебное заседание не явился, о слушании дела извезены.
Суд, выслушав истца, изучив письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации в оперативном управлении Федерального Государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
"."..г. между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице Ш.И.А., действующей от имени собственника жилого помещения Министерства Обороны РФ и Березиной О.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №№..., в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в государственной собственности, квартира общей площадью 45,0 квадратных метра, по адресу: <адрес>, была передана наймодателем в бессрочное владение и пользование нанимателю Березиной О.Н. и членам ее семьи: дочери= Маловой Е.С., дочери- Маловой Е.С. для проживания в ней, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения (л.д. 5-10).
Истец Березина О.Н. ранее жильем не обеспечивалась, в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой Фроловского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 20), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 21, 22, 23).
Поскольку в судебном заседании установлено, что Березиной О.Н. на законных основаниях на состав семьи три человека: на нее, дочерей Малову Е.С., Малову Е.С. предоставлено спорное жилое помещение – <адрес>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, которое закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, между истцом Березиной О.Н. и ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на основании оперативного управления спорным помещением, был заключен договор о передачи ей, а также членам ее семьи квартиры по адресу: <адрес>, в бессрочное владение и пользование, суд считает возможным признать право общей долевой собственности за истцами на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив на основании ст.299 ГК РФ право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным Государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Березиной О.Н., действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних Маловой Е.С., Маловой Е.С. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Березиной О.Н., несовершеннолетними Маловой Е.С., Маловой Е.С. право собственности <...> доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за Федеральным Государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С.Василенко
Справка: мотивированное решение составлено "."..г..
Судья: Н.С.Василенко
Подпись:
Копия верна: Судья
Волжского горсуда Н.С. Василенко