Дело №2-470/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кочеровой З.Ф.,
при секретаре Киселёвой И.О.,
16 января 2012 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуланова А.П. к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Командование космических войск» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Жуланов А.П., действующий в своих интересах и от имени и в интересах несовершеннолетней ЖАА, <дата> рождения, обратился в суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Командование космических войск» Министерства Обороны РФ о признании за Жулановым А.П.и ЖАА права собственности по <...> доле на жилое помещение – квартиру <номер> в доме <адрес> города Волжского Волгоградской области общей площадью <...> кв.м., в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что жилое помещение по указанному адресу, занимаемое ими на основании договора социального найма <номер> от <дата>, является государственной собственностью, квартира находится в оперативном управлении ФГУ «Командование космических войск». Квартира предоставлена Жуланову А.П. на состав семьи из двух человек, включая его дочь ЖАА, в спорную квартиру они вселились, зарегистрированы и проживают. До <дата> ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны РФ» имела доверенность, выданную ФГУ «Командование космических войск» Министерства Обороны РФ правом выдачи разрешения на приватизацию жилья. Однако, в настоящее врем полномочия по указанной доверенности закончились и вопрос о передаче квартир в собственность граждан, приобретенных ФГУ «Командование космических войск» не урегулирован. Поскольку он с дочерью в приватизации не участвовал, иного жилья в собственности не имеет, просит признать за ним и его дочерью право собственности по ? доли квартиры по указному адресу.
В судебное заседание истец Жуланов А.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца Жуланова А.П. – Король О.М. в судебном заседании поддержала исковые требования истца и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУ «Командование космических войск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ответчика Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем отзыве указал, что Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГУ «Командование космических войск» не возражает против оформления в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации при наличии договора социального найма.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав представленные сторонами доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст. 125 ч.ч. 1,3 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст. 214 ч.ч. 1, 3 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: 1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> общей площадью <...> кв.м., является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Командование космических войск», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>.
Данное жилое помещение предоставлено Жуланову А.П. на состав семьи 2 человека и передано жильцу в эксплуатацию <дата> по акту приема передачи, что подтверждается актом передачи квартиры жильцу в эксплуатацию /л.д.8/
<дата> ФГУ «Командование космических войск» в лице Волгоградской КЭЧ района Хан А.В., действующий от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации (Наймодатель), с одной стороны, и Жуланова А.П. (Наниматель), с другой стороны, заключили договор социального найма жилого помещения за <номер>, по условиям которых Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес>; совместно с Нанимателем в жилые помещения вселяются члены его семьи: дочь – ЖАА, <дата> рождения /л.д. 6-7, 9/.
В жилом помещении по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> зарегистрированы с <дата> и проживают Жуланов А.П. с дочерью ЖАА, <дата> рождения. Финансовый лицевой счет <номер> оформлен на Жуланова А.П., задолженность по оплате за содержание, ремонт и коммунальные услуги квартиры по указанному адресу отсутствует /л.д. 22, 23/.
Как усматривается из материалов дела, с <дата> по <дата> год истец проживал в республике Коми г. Усинск, <адрес> в приватизации жилья не участвовал. Жуланов А.П. выбыл с места регистрации служить в Вооруженные силы РФ. С <дата> по <дата> истец проживал в г. Байконур в войсковой части <...> в общежитии, согласно поквартирной карточки с марта <дата>, он проживал в г. Байконур по разным адресам и зарегистрирован по месту пребывания до <дата>, в приватизации жилья он и его дочь не участвовали, иного жилья в собственности не имеют /л.д.10-21/.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в приватизации занимаемого гражданами жилья, при наличии договора социального найма, им отказано быть не может, а в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилых помещений в собственность граждан, суд считает, что исковые требования Жуланова А.П. к ФГУ «Командование космических войск», Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> подлежат удовлетворению, так как прямо основывается на положениях ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Жуланова А.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ЖАА, удовлетворить.
Признать за Жулановым А.П., ЖАА право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> по ? доли за каждым.
Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и оперативного управления ФГУ «Командование космических войск» на жилое помещение по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение составлено <дата>.
Судья: подпись