Гр. дело 2-451/2012
г.Волжский 19 января 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Лукачевой О.В.
при секретаре Г.Е.В.
19 января 2012 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашитко М.В. к Администрации городского округа-город Волжский о признании членом семьи нанимателя, понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ашитко М.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Волжский о признании её членом семьи нанимателя, заключении договора социального найма. В обосновании исковых требований указала, что в 1993 году Ш. на основании ордера получил служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи : себя, жену С., и сестру Т.. После смерти Ш. в 2003 году, его жена С., вывела спорное жилое помещение из служебного и получила ордер №... от <дата> на состав семьи: себя и сестру Т.. Она, являясь родной племянницей С. с 2003 года проживала вместе с сыном Ашитко Г.Ф. в спорной квартире, вели общее хозяйство с нанимателем. После смерти С., лицевой счёт на квартиру на основании распоряжения №... от <дата> был переоформлен на Т.. С согласия Т. она (Ашитко М.В. ) вместе с сыном Ашитко Г.Ф. была зарегистрирована в спорной квартире. <дата> Т. умерла. Весь период времени с 2003 года по октябрь 2011 года она с Т. проживала в спорной квартире, вела общее хозяйство, несла расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, то есть являлась членом семьи нанимателя Т. После смерти Т. она обратилась в администрацию городского округа г.Волжский с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано в связи с тем, что не подтверждены родственные отношения с Т. Просила признать её членом семьи нанимателя Т., умершей <дата> и обязать администрацию городского округа г.Волжский заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Ашитко М.В. , исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что у Ашитко М.В. не подтверждены родственные отношения с нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>-Т.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает требования Ашитко М.В. обоснованными по следующим основаниям.
Решение органа местного самоуправления о предоставлении гражданину жилого помещения является основанием для заключения соответствующего договора социального найма. По ранее действовавшему законодательству договор найма жилого помещения заключался на основании ордера. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья. В определенных пределах ему принадлежит право распоряжения предоставленным в пользование жилым помещением.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 24 декабря 2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений предусматривалось право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требовалось.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Из положений приведенной жилищной нормы, действовавшей в момент возникших спорных правоотношений, следует, что согласия наймодателя жилого помещения (администрации города Волжского) на вселение нанимателем жилого помещения по договору социального найма иных лиц не требовалось.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, предусматривающей порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Отказ наймодателя на вселение нанимателем лиц в качестве членов семьи может последовать только в случаях, прямо предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен в части 1 ст. 70 ЖК РФ. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры №..., <адрес> на основании ордера №... от <дата>, выданного администрацией г.Волжского являлась С., которая вселена в указанное жилое помещение с семьёй в составе 2-х человек: она и сестра Т.. <дата> С. умерла, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.
На основании распоряжения МУП «ЖХ» г.Волжского №... от <дата>-договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, переоформлен на Т., в связи со смертью основного квартиросъёмщика-С..
<дата> с согласия основного квартиросъёмщика Т. в спорной квартире была зарегистрирована истица Ашитко М.В. , а с <дата> её сын Ашитко Г.Ф., данное обстоятельство подтверждается справкой АУ МФЦ от <дата>. <дата> Т. умерла, данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о смерти №... от <дата>.
Из акта от 20.10. 2011 года, составленного ООО «ЖУК» следует, что по адресу <адрес> квартира №... зарегистрированы с 2004 года по настоящее время :Ашитко М.В. , Ашитко Г.Ф., с 2003 года они проживали и вели общее хозяйство с С. и Т..
Из объяснений истицы Ашитко М.В. усматривается, что С. доводится ей родной тётей по матери, Т. является родной сестрой мужа тёти С.-Ш.. После смерти Ш., умершего <дата>, она (Ашитко М.В. ) вместе с сыном Ашитко Г.Ф., с согласия тёти С. вселилась в квартиру №... <адрес> и они стали проживать вместе одной семьёй с тётей и сестрой Ш.-Т.. Она ухаживала за тетей С., так как последняя после смерти мужа постоянно болела и умерла <дата>. После смерти тёти, она с сыном Ашитко Г.Ф. осталась проживать в спорной квартире с согласия Т., которая стала основным квартиросъёмщиком и согласия которой она (Ашитко М.В. ) с <дата> прописалась на спорную жилую площадь. На протяжении с 2003 по октябрь 2011 года они с Т. проживали одной семьёй, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, она по доверенности Т. получала её пенсию, несла расходы по оплате коммунальных платежей. После смерти Т., которая умерла <дата>, она осуществляла её похороны, несла расходы. С 2003 года по настоящее время она являлась членом семьи нанимателей, сначала С., затем Т., поэтому просит признать её членом семьи нанимателя спорного жилого помещения и обязать администрацию городского округа г.Волжский заключить с ней договор социального найма.
Указанные истицей Ашитко М.В. обстоятельства подтверждаются: копией свидетельства о рождении истицы, из которого следует, что её мать О.; свидетельством о заключении брака Ш. и М. (тёти истицы Ашитко М.В. ), свидетельством о рождении М. свидетельством о рождении матери истицы Э., из которого следует, что их родителями являются Г., мать К..
Согласно ордера на жилое помещение №... от <дата>-С. являлась нанимателем квартиры №... <адрес>, кроме неё в состав семьи включена Т.-сестра.
Свидетели, допрошенные в судебном заседании, подтвердили совместное проживание Ашитко М.В. с нанимателем С. и Т. и ведение ими совместного хозяйства.
Свидетель Ш.С.А. пояснила, что с Ашитко М.В. знакома 13 лет. Тётя Ашитко М.В. -С., проживала в квартире №1 их дома. Ашитко М.В. часто приходила к ним в гости, а после смерти Ш. стала проживать с тётей в её квартире, ухаживала за ней и Т.-сестрой мужа тёти. С. умерла в октябре 2003 года, вскоре после мужа. Ашитко М.В. осталась проживать в квартире с сыном и Т., с которой они поддерживали родственные отношения, жили одной семьёй. Когда Т. в октябре 2011 года умерла, её хоронила Ашитко М.В. . Истец до настоящего времени проживает в спорной квартире.
Свидетель Т.Л.В. пояснила, что знакома с Ашитко М.В. с 1998 года, когда она с семьёй приехала с Украины в г.Волжский к тёте С.. Тётя Ашитко М.В. -С. жила в их доме и попросила её (Табинскую) прописать Ашитко М.В. в свою квартиру, чтобы она могла трудоустроиться. После смерти мужа тёти Ш. с 2003 года, Ашитко М.В. стала проживать с тётей С. и сестрой её мужа Т. в квартире №... <адрес>. Они жили одной семьёй, Ашитко М.В. ухаживала за тётей, а когда та умерла в октябре 2003 года, похоронила её. После смерти тёти Ашитко М.В. осталась проживать в квартире с Т., с которой также поддерживала родственные отношения, жили дружно, одной семьёй. Т. была больным человеком и Ашитко М.В. ухаживала за ней долгое время, а когда та умерла в октябре 2011 года, хоронила её. До настоящего времени Ашитко М.В. проживает в спорной квартире.
Свидетель М.О.Н. суду пояснила, что с 1995 года проживает в квартире №..., дома №... по <адрес>. В квартире №1 этого же дома проживали Ш. и Ирина, а также сестра Ш.-Т.. В 2003 году умерли Ш. и Ирина. После их смерти в квартире стала постоянно проживать Ашитко М.В. со своими детьми и Т.С.Ш. , они жили одной семьёй, вели общее хозяйство. Её дети дружили с детьми Ашитко М.В. и она часто бывала у них в квартире. Когда Т. умерла в октябре 2011 года, её хоронила Ашитко М.В. До настоящего времени Ашитко М.В. постоянно проживает в <адрес>.
Не доверять показаниям свидетелей Ш.С.А. , Т.Л.В. , М.О.Н. , у суда нет оснований, их заинтересованность в судебном заседании не установлена, они являются соседями Ашитко М.В. .
Согласно доверенности от <дата> от имени Т. она доверяет Ашитко М.В. получать денежные средства со вклада в филиале №8553/05 ОСБ №..., доверенность выдана на срок 3 года.
Согласно товарных чеков, квитанций МУП ККП-расходы за погребение Т. в октябре 2011 года несла-Ашитко М.В.
Согласно квитанций по оплате коммунальных услуг за период 2009-2011 год несла Ашитко М.В. .
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" п. 26, 27 по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Таким образом, Ашитко М.В. была вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в установленном законом порядке, в качестве члена семьи С., а затем Т., являвшихся основным квартиросъемщиком, доводилась им родственницей, проживала с ними одной семьёй, вела с ними общее хозяйство, несла наравне с ними расходы по оплате коммунальных платежей, с <дата> по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении, в связи с чем исковые требования Ашитко М.В. о признании её членом семьи нанимателя подлежат удовлетворению.
Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому члену семьи умершего нанимателя.
Поскольку установлено, что Ашитко М.В. продолжает проживать в спорной квартире после смерти нанимателя спорного жилого помещения Т. выполняет обязанности по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, желает, чтобы с ней был заключен договор найма, исковые требования Ашитко М.В. о понуждении Администрации городского округа-город Волжский к заключению договора социального найма, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ашитко М.В. к Администрации городского округа-город Волжский о признании её членом семьи нанимателя Т., понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.
Признать Ашитко М.В. членом семьи нанимателя квартиры №... <адрес>-Т., умершей <дата>.
Обязать администрацию городского округа г. Волжский заключить с Ашитко М.В. договор социального найма жилого помещения квартиры №... в доме <адрес> Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Волгоградский областной суд.
Председательствующий:
Справка: Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья: