Дело № 2-1461/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжский 23 апреля 2012 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Васильевой К.А.,
с участием представителя истца Чердаковой В.А. – Шилова А.Ю., представителя ответчика – администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Чекуновой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чердаковой В.А. к администрации городского округа – город Волжский о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чердакова В.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обосновании указав, что на основании распоряжения администрации города Волжского от ..................... № .....................-р ей в качестве маневренного жилого помещения была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой площадью 17,6 кв.м., расположенная по адресу: ...................... ..................... она обратилась в администрацию городского округа – город Волжский по вопросу заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения, однако ей было отказано, поскольку спорное жилое помещение ей было предоставлено в качестве маневренного жилого помещения, решением Волжского городского совета народных депутатов от ..................... № 126/11было включено в Перечень маневренного жилого фонда г. Волжского. Ответчик сослался в своем ответе на то, что согласно постановлению Волжской городской думы от ..................... № 128/11 указанное жилое помещение отнесено к категории служебного жилья. Согласно городскому Положению «О порядке предоставления муниципальных служебных жилых помещений в городском округе – город Волжский» от ..................... № 132 – ВГД, она не относится к категории граждан, пользующихся правом на предоставление муниципального жилого помещения в городском округе – город Волжский Волгоградской области. В связи с тем, что указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, основания заключения с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..................... отсутствуют. Документы, послужившие основанием вселения в указанное жилое помещение, в администрации городского округа – город Волжский отсутствуют. Постановлением Волжской городской Думы от ..................... № 126/11 жилое помещение, расположенное по адресу: ....................., было исключено из Перечня маневренного жилищного фонда. Таким образом, она после окончания договора найма жилого помещения в доме, используемом под ремонтный фонд, и предоставлении ей для временного проживания, не была выселена из специализированного жилого помещения, продолжает проживать в нем, и несет обязанности по содержанию жилого помещения. Другого жилого помещения для постоянного проживания она не имеет. Считает, что с ..................... спорная жилая площадь исключена из перечня маневренного жилищного фонда, продолжает проживать в указанном жилом помещении, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением. Просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..................... обязать администрацию городского округа – город Волжский заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ......................
Истец Чердакова В.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Чердаковой В.А. – Шилов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа-город Волжский Чекунова Ю.Э. исковые требования не признала, пояснив, что указанная служебная квартира зарегистрирована в органах государственной регистрации в качестве специализированного жилого помещения. Просила в иске отказать, ввиду отсутствия оснований для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.ст.60-62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из смысла указанной нормы Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании распоряжения Комитета по обеспечению жизнедеятельности город администрации г. Волжского Волгоградской области № .....................-р от ..................... Чердаковой В.А. была предоставлена для вселения однокомнатная квартира № ..................... сроком до ..................... (л.д. 6).
Решением Волжского городского совета народных депутатов от ..................... № 126/11 ..................... ..................... включена в перечень жилых помещений маневренного фонда г. Волжского.
Согласно Постановлению Волжской городской думы от ..................... № 128/11 спорное жилое помещение было исключено из Перечня маневренного жилого фонда с переводом его в категории служебного жилья.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ответчиком, что Чердакова В.А. до настоящего времени проживает в спорной квартире. Другого жилого помещения для постоянного проживания истец не имеет.
Чердакова В.А. не была выселена из специализированного жилого помещения, предоставленного ей для временного проживания, проживает в спорной квартире с 2004 года, производит текущий ремонт жилого помещения, несет бремя расходов по его содержанию, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Таким образом, после вступления в силу ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" статус указанного выше дома как общежития был утрачен в силу закона, и у граждан, занимающих в этом доме изолированные жилые помещения, имеется право на заключение в отношении них договоров социального найма.
Доводы представителя ответчика о принадлежности спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду приведены без учета названных требований закона, а потому не могут быть признаны обоснованными и служить основанием к отказу в иске.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Чердаковой В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....................., а также обязать администрацию городского округа – город Волжский заключить Чердаковой В.А. договор социального найма указанного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чердаковой В.А. к администрации городского округа – город Волжский о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за Чердаковой В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......................
Обязать администрацию городского округа – город Волжский заключить с Чердаковой В.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ......................
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2012 года.
Судья подпись Ю.В. Милованова