Дело №2-2496/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волжский 28 мая 2012 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Дьяченко И.А.,
с участием представителя истца Котина И.В. – Краскиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котина И.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Котина А.И., к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Котиной И.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Котин И.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Котина А.И. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Котиной И.А. о признании за ним и несовершеннолетним Котиным А.И. права собственности по ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: ............................ порядке бесплатной приватизации. В обоснование исковых требований указал, что ему как военнослужащему ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по договору социального найма была предоставлена квартира № ............................. Он обратился в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако, в ноябре 2011 года получил ответ, в котором ему сообщалось, что ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не наделено правом передачи жилых помещений в собственность граждан и рекомендовано обратиться за разрешением спора в суд. Просит суд признать за ним и его несовершеннолетним сыном Котиным А.И. право собственности по ? доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, ............................, в порядке бесплатной приватизации; прекратить право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации на вышеуказанную квартиру.
На основании определения Волжского городского суда Волгоградской области от 10 мая 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации.
В судебное заседание истец Котин И.В. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, в нотариально удостоверенном заявлении от ............................ просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель истца Котина И.В. – Краскина С.А. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, заявленные ее доверителем: признать за Котиным И.В. и его несовершеннолетним сыном Котиным А.И. право собственности по ? доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, ............................; прекратить право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации на вышеуказанную квартиру.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации – ФГУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен. Представил ходатайство, в котором указал, что ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» является самостоятельным юридическим лицом, правопреемником Волгоградской КЭЧ, и по своим полномочиям обладает правом принятия соответствующих решений по распоряжению недвижимым имуществом МО РФ. Указывает, что Министерством обороны РФ не нарушались права истца, в связи с чем Министерство обороны РФ не может являться надлежащим ответчиком по делу, просил исключить Министерство обороны РФ как ненадлежащего ответчика.
Представители ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени и месте рассмотрения дела извещены, причин неявки суду не сообщили.
Ответчик Котина И.А. в судебное заседание не явилась. В нотариально удостоверенном заявлении от ............................, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца Котина И.В. – Краскину С.А., исследовав представленные по делу доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании положений статьи 2 Закона российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено следующее.
Собственником (правообладателем) спорного жилого помещения, расположенного по адресу: ............................, является Российская Федерация, Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, вид права: оперативное управление (собственность Российской Федерации), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ............................ (л.д. 20).
............................ спорное жилое помещение передано в оперативное управление Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № ............................
............................ между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России и Котиным И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру № ............................, вышеуказанная квартира, в соответствии с пунктом 1 договора, была передана нанимателю Котину И.В. и членам его семьи: сыну Котину А.И., жене Котиной И.А. в бессрочное владение и пользование. Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора № ............................ от ............................ (л.д. 7 - 9).
В настоящее время истец Котин И.В. и его несовершеннолетний сын Котин А.И. намерены приватизировать спорное жилое помещение.
Однако, ............................ Котину И.В. ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, со ссылкой на то, что ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не наделено правом передачи жилых помещений в собственность граждан и рекомендовано обратиться за разрешением спора в суд (л.д. 21).
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно положениям статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Государственной собственностью в Российской Федерации в силу статьи 214 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании части 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ............................ год № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусмотрено, что военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 год № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закреплено право военнослужащих – граждан, а также граждан, уволенных с военной службы, подлежащих увольнению и членов их семей безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений в закрытых военных городках.
Из справки, войсковой части ............................ от ............................ следует, что Котин И.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 32161 (л.д. 18).
При таких обстоятельствах судом достоверно установлено, что ответчиком ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России на законных основаниях было предоставлено Котину И.В. и его семье спорное жилое помещение в бессрочное владение и пользование, заключен договор социального найма. Истец производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, другого недвижимого имущества на территории Волгоградской области в собственности не имеет. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования удовлетворить, признав в порядке бесплатной приватизации право собственности по ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: ............................ за Котиным И.В., его несовершеннолетним сыном Котиным А.И., и прекратив право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны российской Федерации на спорную квартиру.
При этом суд не принимает доводы представителя Министерства обороны РФ в лице представителя ФГУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства Обороны РФ о том, что Министерство Обороны РФ является ненадлежащим ответчиком, а поэтому его следует исключить из числа ненадлежащих ответчиков по указанным выше основаниям. Кроме того, спорная квартира находится в оперативном управлении в собственности Российской Федерации, а Министерство обороны РФ в данном случае представляет собой собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котина И.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Котина А.И., к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Котиной И.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации – удовлетворить.
Признать в порядке бесплатной приватизации право собственности по ? доли за Котиным И.В., несовершеннолетним Котиным А.И. на квартиру № ............................ в .............................
Прекратить право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: .............................
Настоящее решение является основанием для регистрации права долевой собственности на квартиру № ............................ за Котиным И.В., несовершеннолетним Котиным А.И. по ? доли за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное заочное решение изготовлено 01 июня 2012 года.
Судья подпись Ю.В. Милованова