Дело № 2-3936/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Добраш Т.В.
При секретаре Панченко Ю.А.
С участием истца Луценко Сергея Федоровича, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжском по доверенности Дьяковой Светланы Георгиевны,
10 сентября 2012 года в г.Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луценко С.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжском о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Луценко С.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжском о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что с "."..г. по "."..г. он работал в Ташкентском объединенном авиаотряде Узбекского Управления Гражданской Авиации в должности стрелка-пожарного отряда ВОХР; с "."..г. по "."..г. – в должности помощника инструктора по противопожарной профилактике; с "."..г. по "."..г. – в должности инструктора по противопожарной профилактике – начальника автохода; с "."..г. по "."..г. – в должности начальника передвижной установки газоводного тушения (начальника автохода) ВОХР; с "."..г. по "."..г. – в должности начальника передвижной установки газоводного тушения. Всего стаж истца работы на Государственной противопожарной службе составляет 13 лет 1 месяц.
Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжском с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика от "."..г. №... ему в этом отказано.
Считает, что отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости противоречит закону и ущемляет его право на пенсионное обеспечение. Просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжском №... от "."..г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Луценко С.Ф. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжском по доверенности Дьякова С.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать Луценко С.Ф. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Луценко С.Ф. с "."..г. по "."..г. он работал в Ташкентском объединенном авиаотряде Узбекского Управления Гражданской Авиации в должности стрелка-пожарного отряда ВОХР; с "."..г. по "."..г. – в должности помощника инструктора по противопожарной профилактике; с "."..г. по "."..г. – в должности инструктора по противопожарной профилактике – начальника автохода; с "."..г. по "."..г. – в должности начальника передвижной установки газоводного тушения (начальника автохода) ВОХР; с "."..г. по "."..г. – в должности начальника передвижной установки газоводного тушения, всего <...> лет <...> месяц, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.7-14), архивной справкой ГУП «Ташкентский международный аэропорт» №... от "."..г. (л.д.18).
Луценко С.Ф. обратился в УПФР в г.Волжском о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФР в г.Волжском №... от "."..г. Луценко С.Ф. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку должности противопожарной службы, которые занимал истец не предусмотрены Списком должностей работников государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 №437 (л.д.15).
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 18 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 N 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 2 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом «о» статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно - спасательных служб Министерства внутренних дел), предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным министром внутренних дел Российской Федерации.
Из изложенного следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, которые проработали не менее 25 лет в должностях только Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Установление именно для работников Государственной противопожарной службы права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено также видом выполняемых ими функций, характером и условиями деятельности, а также повышенной физической и психоэмоциональной нагрузкой по сравнению с работниками ведомственных пожарных частей.
Как установлено в судебном заседании, Луценко С.Ф. работал в пожарной части ведомственной принадлежности - Ташкентском объединенном авиаотряде Узбекского Управления Гражданской Авиации, кроме того, стаж работы истца в указанной пожарной части составляет менее 25 лет.
При таких обстоятельствах, Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Волжском обоснованно принято решение об отказе Луценко С.Ф. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Луценко С.Ф. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Волжском о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Добраш
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 14 сентября 2012 года.
Судья Т.В.Добраш