Признание действий пристава - исполнителя незаконным



Дело № 2- 945/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд .... в составе:

Председательствующего судьи Васильева А.Н.

при секретаре Гайдуковой Ю.В.

31 января 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по заявлению ООО «ЛэндБанк» о признании действий судебного пристава незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «ЛэндБанк» обратилось в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... И.Е.А. по снятию ареста незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... И.Е.А. от ...., в обоснование указав, что решением Арбитражного суда .... по делу № А12-19853/2009 от .... удовлетворены исковые требования ООО «ЛэндБанк» о взыскании с ООО «И» задолженности в размере ....., пени в размере ...., проценты за пользование коммерческим кредитом в размере ....., а также расходы на оплату юридических услуг в размере ..... Постановлением Двенадцатого Арбитражного суда от .... решение Арбитражного суда .... от .... оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. .... на основании исполнительного листа серии АС .... от ...., выданного Арбитражным судом ...., Волжским городским отделом судебных приставов УФССП России по .... возбуждено исполнительное производство .... о взыскании с ООО «И» в пользу ООО «ЛэндБанк» задолженности в размере ...... В связи с наличием задолженности у ООО «И» перед иными взыскателями, указанное исполнительное производство было объединено в сводное. В целях обнаружения имущества должника, подлежащего взысканию, в соответствии с п. 8 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы ..... Согласно ответа Волжского отдела государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., должник на праве собственности имеет производственную базу, расположенную по адресу: ...., состоящую из 15 объектов недвижимости, при этом на 7 объектов недвижимости были зарегистрированы обременения в форме ипотеки, а на 8 объектов каких-либо ограничений (обременении) права не зарегистрировано. .... судебным приставом-исполнителем И.Е.А. вынесены постановления о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, а именно на 15 объектов недвижимости, расположенных по адресу: ..... В постановлениях содержались требования на запрет проведения каких-либо регистрационных действий. Копии постановлений направлены в Волжский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... .... судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста следующего не обремененного имущества должника:

.... Кроме того, .... судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно: ..... Иного имущества, подлежащего взысканию, в ходе исполнительных действий у должника-организации не выявлено. .... судебным приставом-исполнителем направлена заявка на оценку арестованного недвижимого имущества должника-организации. .... в пользу ООО «ЛэндБанк» взыскана сумма задолженности в размере ....., после чего судебным приставом-исполнителем на основании поступившего от ООО ЛэндБанк» заявления вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Вместе с тем, к данному моменту в сводном исполнительном производстве также находились исполнительные листы о взыскании с ООО «И» задолженности по заработной плате более 140 сотрудников должника-организации на сумму более ..... .... в связи с непогашением ООО «И» суммы задолженности перед ООО ЛэндБанк» в размере ....., на основании заявления ООО «ЛэндБанк», а также вышеуказанного исполнительного листа, судебным приставом было возбуждено исполнительное производство .... о взыскании с ООО «И» в пользу ООО «ЛэндБанк» вышеуказанной суммы. Данное исполнительное производство было объединено в сводное в связи с наличием иных взыскателей. .... в адрес руководителя Волжского городского отдела судебных приставов по .... от ЗАО «Р» поступило письмо с просьбой снять обременения на недвижимое имущество, арестованное ...., так как ЗАО «Р» планировало данные инженерные сети до конца сентября 2010 года переоформить в свою собственность, в связи с не возвратом денежных средств по договору займа .... от .... Согласно указанного договора, Займодавец (ЗАО «Р») передает в собственность Заемщика (ООО «И») денежные средства в размере .... рубля, а Заемщик обязуется возвратить Заимодавцу сумму займа и уплатить проценты нее. Заем предоставляется сроком на 5 месяцев: с .... до .... Договор считается заключенным с момента передачи денег Заемщику. В обеспечение надлежащего исполнения обязательств между Заимодавцем и Заемщиком, возникших на основании Договора займа .... от ...., между сторонами заключен договор .... залога имущества с оставлением имущества у Залогодателя, согласно которому Залогодатель (ООО «И») предоставляет Залогодержателю (ЗАО «Р») в залог указанное выше недвижимое имущество. Стороны оценили предмет залога на основании акта оценки на сумму .... по состоянию на день заключения Договора. При этом, договор залога имущества .... от .... не прошел в установленном законом порядке государственную регистрацию. В силу статей 339, 166, 168 ГК РФ, статьи 10 ФЗ № 102-ФЗ от 16.07.1998г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)», считает договор залога .... от .... ничтожной сделкой, не порождающей каких-либо юридических последствий с момента её совершения. В нарушение норм Федерального Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах», .... судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... И.Е.А. на основании поступившего письма ЗАО «Р», в отсутствие каких-либо законных оснований и подтверждающих документов, вынес постановления о снятии ареста с имущества должника. Данные постановления были направлены в Волжский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... для исполнения. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя И.Е.А. .... право собственности на указанные объекты недвижимости перешло от ООО «И» к ЗАО «Р» Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела УФССП России по .... И.Е.А. повлекли снятие обременений, отчуждение имущества третьему лицу и, как следствие, невозможность обращения взыскания на имущество, реализация которого могла частично погасить задолженность перед взыскателями, чем существенно нарушили права и интересы взыскателей по сводному исполнительному производству, а именно - ООО «ЛэндБанк» и 140 сотрудников ООО «И», чья задолженность по заработной плате на момент подачи заявления составляет около ...., как взыскателей. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... И.Е.А. по снятию ареста незаконными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... И.Е.А. от ....

Представитель ООО «ЛэндБанк» Больняков О.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... по снятию ареста путем вынесения восьми постановлений о снятии арестов от .... незаконными, обязать Волжский городской отдел судебных приставов УФССП России по .... устранить допущенные нарушения, поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их с учетом уточнений в полном объеме.

Представители заинтересованного лица – управления федеральной службы судебных приставов по .... Ражих В.А., Мякишев А.Н., Гаранина Т.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных ООО «ЛэндБанк» требований, просили в их удовлетворении отказать, в обоснование возражений указав, что .... в Волжский городской отдел судебных приставов Управления ФССП по .... поступил исполнительный документ № А12-19853/2009 от ...., выданный Арбитражным судом .... о взыскании с должника: ООО «И» долга в пользу взыскателя: ООО «ЛэндБанк» в размере .... Судебным приставом-исполнителем И.Е.А. .... возбуждено исполнительное производство ..... В ходе исполнения исполнительного производства из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... поступила информация о наличии у должника 15 объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: .... из данных объектов на 7 были зарегистрированы обременения в форме ипотеки, на 8 объектов обременения (ограничения) зарегистрированы не были. .... судебным приставом-исполнителем И.Е.А. вынесены постановления о запрете на проведение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета) указанного имущества. .... и .... взыскателю на расчетный счет перечислены денежные средства в общей сумме ..... .... в Волжский городской отдел судебных приставов поступило заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа № А12-19853/2009 без дальнейшего исполнения, в тот же день исполнительное производство окончено в соответствии с пп. 1 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ передан представителю ООО «ЛэндБанк». .... исполнительный документ № А 12-19853/2009 повторно предъявлен взыскателем к принудительному исполнению в Волжский городской отдел, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ..... С учетом погашенной суммы, долг по исполнительному производству составил ..... .... в адрес Волжского городского отдела поступило письмо от генерального директора ЗАО «Р» М.О.Л. о снятии запрета на 8 объектов недвижимости в связи с нахождением данного имущества в залоге у ЗАО «Р», переданного должником по договору залога .... от .... в качестве обеспечения суммы займа но договору .... от ...., а также договор об уступке прав требования б/н от ...., протокол разногласий к договору об уступке прав требования б/н от .... и от ...., 2 акта приема - передачи по каждому имуществу в отдельности с указанием стоимости переданного имущества от .... и .... Федеральным законом "Об исполнительном производстве" судебным приставам - исполнителям не предоставлено право давать правовую оценку сделке, заключенной сторонами в счет погашения задолженности по исполнительным документам. Судебным приставом - исполнителем были признаны данные действия меморандумом, заключенным между сторонами, который следует рассматривать как соглашение об отступном, исполненное должником путем передачи кредитору имущества, оговоренного в нем, и сделан вывод о необходимости снятия запрета на проведение регистрационных действий указанного имущества. .... судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии запрета на провождение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета) 8 объектов недвижимого имущества, данные постановления направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... Так же в материалах исполнительного производства находится договор об уступке прав требования к должнику (ООО «И»), заключенный .... между ООО «ЛэндБанк» и ЗАО «Р», по которому ЗАО «Р» обязуется передать взыскателю по акту приема-передачи транспортные средства: .... стоимостью ...., .... стоимостью ...., и выплатить ...., взыскатель передает право требования к должнику на общую сумму ..... .... транспортные средства переданы взыскателю по актам приема-передачи, .... денежные средства в размере остатка долга - .... перечислены на расчетный счет ООО «ЛэнлБанк». Таким образом, договор является исполненным, взыскатель ООО «ЛэндБанк» получил всю сумму долга в размере .... по исполнительному документу № А12-19853/2009, ЗАО «Регион» получил право требования к должнику ООО «И» на сумму ..... Заявителем умалчивается, что к моменту повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, то есть к ...., взыскателем получено имущество от ЗАО «Р» па сумму ...., а к .... требования взыскателя по исполнительному документу удовлетворены в полном объеме. Снятие запрета на проведение регистрационных действий недвижимого имущества от ...., повлекшее отчуждение имущества третьему лицу, не могло нарушить права и интересы ООО «ЛэндБанк» как взыскателя, гак как на указанную дату взыскатель получил всю сумму долга по исполнительному документу денежными средствами и имуществом. Судебным приставом-исполнителем .... в Арбитражный суд .... направлено заявление о замене стороны (процессуальном правопреемстве) взыскателя с ООО «ЛэндБанк» на ЗАО «Р». Таким образом, права и законные интересы ООО «ЛэндБанк» не нарушены, что подтверждается надлежащим исполнением решения суда в рамках исполнительного производства. Тем самым отсутствуют основания для признания недействительными постановлений и незаконными решении и действий судебного пристава-исполнителя.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Р» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель заинтересованного лица ООО «И» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Суд, выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованного лица - управления федеральной службы судебных приставов по ...., изучив материалы дела и представленные материалы исполнительного производства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О судебных приставах», постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда .... по делу № А12-19853/2009 от .... удовлетворены исковые требования ООО «ЛэндБанк» о взыскании с ООО «И» задолженности в размере ....., пени в размере ...., проценты за пользование коммерческим кредитом в размере ....., а также расходы на оплату юридических услуг в размере 30 000 рублей. Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от .... решение Арбитражного суда .... от .... оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

.... на основании исполнительного листа серии АС .... от ...., выданного Арбитражным судом ...., Волжским городским отделом судебных приставов УФССП России по .... возбуждено исполнительное производство .... о взыскании с ООО «И» в пользу ООО «ЛэндБанк» задолженности в размере .....

В ходе исполнения исполнительного производства из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... судебному приставу-исполнителю поступила информация о наличии у должника 15 объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: ...., из данных объектов на 7 были зарегистрированы обременения в форме ипотеки, на 8 объектов обременения (ограничения) зарегистрированы не были.

.... судебным приставом-исполнителем И.Е.А. вынесены постановления о запрете на проведение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета) указанного имущества.

.... судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста следующего не обремененного имущества должника:

....

....

....

....

....

....

....

....

Кроме того, .... судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно: ....

Иного имущества, подлежащего взысканию, в ходе исполнительных действий у должника-организации не выявлено.

.... судебным приставом-исполнителем направлена заявка на оценку арестованного недвижимого имущества должника-организации.

.... в пользу ООО «ЛэндБанк» взыскана сумма задолженности в размере ....., после чего судебным приставом-исполнителем на основании поступившего от ООО ЛэндБанк» заявления вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

.... в связи с непогашением ООО «И» суммы задолженности перед ООО ЛэндБанк» в размере .... на основании заявления ООО «ЛэндБанк», а также вышеуказанного исполнительного листа, судебным приставом было возбуждено исполнительное производство .... о взыскании с ООО «И» в пользу ООО «ЛэндБанк» указанной суммы.

Данное исполнительное производство было объединено в сводное, в связи с наличием иных взыскателей.

.... в адрес руководителя Волжского городского отдела судебных приставов по .... от ЗАО «Р» поступило письмо с просьбой снять обременения на недвижимое имущество, арестованное ...., так как ЗАО «Р» планировало данные инженерные сети до конца сентября 2010 года переоформить в свою собственность в связи с не возвратом денежных средств по договору займа .... от ....

Согласно указанного договора, Займодавец (ЗАО «Р») передает в собственность Заемщика (ООО «И») денежные средства в размере ...., а Заемщик обязуется возвратить Заимодавцу сумму займа и уплатить проценты нее. Заем предоставляется сроком на 5 месяцев: с .... до .... Договор считается заключенным с момента передачи денег Заемщику. В обеспечение надлежащего исполнения обязательств между Заимодавцем и Заемщиком, возникших на основании Договора займа .... от ...., между сторонами заключен договор .... залога имущества с оставлением имущества у Залогодателя, согласно которому Залогодатель (ООО «И») предоставляет Залогодержателю (ЗАО «Р») в залог указанное выше недвижимое имущество. Стороны оценили предмет залога на основании акта оценки на сумму .... по состоянию на день заключения Договора.

.... судебным приставом-исполнителем на основании поступившего письма ЗАО «Регион» вынесены постановления о снятии запрета на провождение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета) 8 объектов недвижимого имущества, данные постановления направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами исполнительного производства.

Суд считает действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... по вынесению постановлений о снятии арестов от .... не основанными на законе.

Согласно ст. 339 ГК РФ договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом. Несоблюдение правил данной статьи влечет недействительность договора о залоге.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 102-ФЗ от 16.07.1998г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)», договор об ипотеке заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Судом установлено, что договор залога имущества .... от .... не прошел в установленном законом порядке государственную регистрацию, в связи с чем ЗАО «Регион» не должен был рассматриваться должностным лицом службы судебных приставов как залогодержатель спорного недвижимого имущества.

Суд считает несостоятельными доводы представителей управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской о том, что Федеральным законом "Об исполнительном производстве" судебным приставам - исполнителям не предоставлено право давать правовую оценку сделке, заключенной сторонами в счет погашения задолженности по исполнительным документам.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд также считает несостоятельными к существу рассматриваемого спора доводы представителей управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской о том, что взыскатель получил всю сумму долга по исполнительному документу денежными средствами и имуществом, к .... требования взыскателя по исполнительному документу были удовлетворены в полном объеме и снятие запрета на проведение регистрационных действий недвижимого имущества от ...., повлекшее отчуждение имущества третьему лицу, не могло нарушить права и интересы ООО «ЛэндБанк» как взыскателя, поскольку указанные обстоятельства представителем ООО «ЛэндБанк» отрицаются, в компетенцию суда общей юрисдикции разрешение экономических споров между хозяйствующими субъектами не входит.

Кроме того, эти обстоятельства основаниями для снятия ареста со спорных объектов в обжалуемых постановлениях не указывались.

При таких обстоятельствах, суд считает, что снятие обременений, отчуждение имущества третьему лицу существенно нарушили права и интересы ООО «ЛэндБанк» как взыскателя по исполнительному производству.

Суд считает также несостоятельными доводы представителей управления федеральной службы судебных приставов по .... в подтверждение законности действий судебного пристава-исполнителя о том, что судебным приставом-исполнителем в Арбитражный суд .... было направлено заявление о замене стороны (процессуальном правопреемстве) взыскателя с ООО «ЛэндБанк» на ЗАО «Р», поскольку указанное заявление было направлено только ...., то есть позже обжалуемых постановлений от .....

На основании изложенного, суд считает требования ООО «ЛэндБанк» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ООО «ЛэндБанк» удовлетворить полностью.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по .... по вынесению постановлений от .... о снятии запрета на провождение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета) следующих объектов недвижимого имущества: .... - незаконными, обязать Волжский городской отдел судебных приставов УФССП России по .... устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья :

Справка: мотивированное решение набрано на компьютере и отпечатано на принтере в совещательной комнате .....

Судья: