Оспаривание постановления о возбуждении исполнительного производства

Дело №2-1935\2011 14 апреля 2011 года

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Павловой Н.М.

при секретаре Понкратовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

14 апреля 2011 года

дело по заявлению Балабиной И.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от .... года,

УСТАНОВИЛ:

Балабина И.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от .... года. В обоснование заявленных требований указала, что на основании судебного приказа № .... от .... года о взыскании алиментов с должника Балабина С.А., .... года рождения, уроженца г. Волжского Волгоградской области были взысканы в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка И .... года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка. Должник Балабин С.А. указанный судебный приказ получил, и свои возражения в установленный срок не представил. Судебный акт вступил в законную силу и подлежит исполнению. Должник Балабин С.А. указанный судебный приказ в добровольном порядке не исполняет, алименты не перечисляет, несовершеннолетнего ребенка не содержит. Данный исполнительный документ подлежит принудительному исполнению. Взыскатель Балабина И. А. указанный судебный приказ в установленном порядке предоставила в Волжский городской отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области, о чем имеется отметка УФССП по Волгоградской области от .... года вх. № ..... Взыскатель Балабина И.А. постановление о возбуждении исполнительного производства, извещений о произведенных судебным приставом-исполнителем действиях, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления о направлении исполнительного документа по месту работы должника и иные документы от Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, не получила, не извещена и номер исполнительного производства ей сообщен не был. Представителем Балабиной И.А. - Моисеенко В.Э. почтой было направлено заявление в Волжский городской отдел УФССП по Волгоградской области о возбуждении исполнительного производства по взысканию образовавшегося долга по алиментамна содержание несовершеннолетнего Балабина ИС., .... года рождения, в отношении должника Балабина С.А.; в пользу взыскателя - Балабиной И.А.; и принудительно исполнить в этой частиранее направленный исполнительный документ, копия которого была приложена, взысканный долг направить на указанный счет взыскателя, специально открытой ею для этой цели, указав при этом, что на день отправки взыскатель Балабина И. А. алиментов по этому исполнительному документу не получала с момента предъявления исполнительного документа. Также содержалась просьба поручить судебному приставу-исполнителю издать и предоставитьМоисеенко В.Э. или взыскателю Балабиной И. А. постановление об определении суммы задолженности по алиментам, образовавшейся за три месяца, что необходимо заявителю для взыскания в судебном порядке с виновного в образовании долга, неустойки за несвоевременную выплату алиментов на содержание несовершеннолетнего. После указанного обращения с .... года взыскатель Балабина И. А. начала получать алименты на содержание несовершеннолетнего И, с места работы должника, а также за 1 месяц образовавшуюся задолженность. Судебный пристав-исполнитель Волжского городского отделения УФССП по Волгоградской области Кочмина Н.А. отказала в удовлетворении просьбы о возбуждении отдельного, нового исполнительного производства для взыскания уже образовавшегося долга по алиментам, обосновав ее отсутствием оригинала исполнительного документа, однако судебный приказ не был утерян, поскольку алименты по нему взыскиваются. Постановление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. от .... года было направлено заявителю .... года, а получено .... года, в связи с чем, просит восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя Кочминой Н.А. от .... года, признав причину пропуска срока уважительной. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. незаконными, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. от .... года об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н.А. издать постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию образовавшегося долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г.Волжского Волгоградской области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И, .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка, обязать судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н. А. издать постановление о расчете долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И, .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка.

Заявитель Балабина И.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель заявителя Моисеенко В.Э. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям, просил признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. незаконными, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. от .... года об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н.А. издать постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию образовавшегося долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И, .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка, обязать судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н. А. издать постановление о расчете долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка.

Судебный пристав- исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмина Н.А. в судебное заседание не явилась просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Управления ФССП по Волгоградской области Гаранина В.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что в Волжский городской отдел судебных приставов Управления ФССП по Волгоградской области .... года заказной корреспонденцией поступила копия исполнительного документа № .... от .... года, выданного мировым судьей судебного участка №133 Волгоградской области о взыскании алиментов с Балабина С.А. в пользу Балабиной И.А. на содержание несовершеннолетнего сына И в размере 1\4части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, с сопроводительным письмом представителя взыскателя Моисеенко В.Э., в котором он просит возбудить исполнительное производство по образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам. В тот же день судебным приставом- исполнителем Кочминой Н.А, исполняющей обязанности по приему и распределению между судебными приставами - исполнителями, поступающие в Волжский городской отдел исполнительные документы, данный документ был проверен на соответствие ст. 12,13 ФЗ «Об исполнительном производстве». .... года судебным приставом - исполнителем Кочминой Н.А было принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства по следующим основаниям. Предъявленный исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и не является исполнительным согласно п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение было оформлено в виде постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок. Копия постановления судебного пристава - исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного и иных поступивших документов, были направлены взыскателю с разъяснением, что устранение обстоятельств, не препятствуют повторному направлению исполнительного документа. Также принятыми мерами было установлено, что исполнительный документ судебным приставом - исполнителем Саковой О.В., в производстве которой находилось исполнительное производство, был направлен по месту работы должника .... года, а исполнительное производство окончено согласно п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». При проверке бухгалтерии ОАО «Волжский оргсинтез» установлено, что исполнительный документ находится на исполнении и производится удержание алиментов с заработной платы должника Баладина С.А., долг полностью погашен и в настоящее время удерживаются только текущие платежи. Считает, что своим заявлением представитель взыскателя ввел судебного пристава-исполнителя в заблуждение об имеющейся задолженности по алиментным обязательствам у должника Балабина С.А. и неисполнением бухгалтером предприятия своих обязанностей. Кроме того, исполнительное производство окончено и оснований для возбуждения не имелось. Также в производстве судебного пристава-исполнителя Кочминой Н.А. не было данного исполнительного производства, в связи с чем ею не может быть выдано постановление о расчете задолженности по алиментам, а данную информацию взыскатель в силу закона имеет право получить по месту исполнения документа. Кроме того, взыскатель, а также его представитель не воспользовались своим правом, предусмотренным ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд, выслушав доводы заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

.... года судебным приставом исполнителем Волжского отдела Волгоградской области Саковой О.В. было возбуждено исполнительное производство № .... на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка №.... мирового судьи судебного участка №.... Волгоградской области от .... года о взыскании с Балабина С.А., .... года рождения, уроженца г..... в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка И, .... года рождения в размере 1\4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с .... года и на основании заявления Балабиной И.А. от .... года, что подтверждается копией судебного приказа, копией заявления и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

.... года судебным приставом исполнителем Волжского отдела Волгоградской области Саковой О.В. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Балабина С.А., согласно которого, для производства удержаний суммы долга из заработной платы должника копия исполнительного документа направлена в ОАО «Волжский оргсинтез», с перечислением в пользу взыскателя Балабиной И.А., что подтверждается копией постановления и копией постановления с обратным уведомлением к исполнительному производству.

.... года судебным приставом исполнителем Волжского отдела Волгоградской области Саковой О.В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № .... о взыскании с Балабина С.А., .... года рождения, уроженца г..... в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка И, .... года рождения в размере 1\4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с .... года, в связи с направлением исполнительного документы в организацию по месту работы должника для удержания периодических платежей, что подтверждается копией постановления.

.... года бухгалтерией ОАО «Волжский Оргсинтез» за исх.№.... обратное уведомление к исполнительному производству № .... было направлено в Волжский городской отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области, что подтверждается копией сообщения.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства от .... года, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от .... года, постановления об окончании исполнительного производства от .... года судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Саковой О.В. были направлены взыскателю почтой, что подтверждается копиями сопроводительных писем.

Зачисления на лицевой счет взыскателя Балабиной И.А. во исполнение судебного приказа от .... года начались с .... года и как следует из пояснений сторон в судебном заседании в настоящее время задолженности по оплате алиментов у должника не имеется, производится погашение текущих платежей.

С .... года по .... года с Балабина С.А. в пользу Балабиной И.А. были произведены удержания алиментов в размере за .... года - .... копеек и .... рубля, за .... года - .... копейки, за .... года - .... копеек, что подтверждается копией сообщения об удержании алиментов.

.... года в Волжский городской отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области поступило заявление от представителя взыскателя Балабиной И.А. - Моисеенко В.Э. о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Балабина С.А. по взысканию образовавшегося долга по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка И, .... года рождения в размере 1\4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно с указание места жительства и работы должника. Также просит принудительно исполнить ранее направленный исполнительный лист, поручить судебному приставу исполнителю издать постановление и представить взыскателю об определении суммы задолженности по алиментам, для взыскания неустойки образовавшегося долга, а также содержалось указание на неполучение алиментов по исполнительному листу, что подтверждается копией заявления, к которому была приложена копия судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство .... года.

ФИО44 года судебным приставом-исполнителем Волжского отдела Волгоградской области Кочминой Н.А. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства за №.... на основании ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается копией постановления.

Указанное постановлении было получено представителем Балабиной И.А. - Моисеенко В.Э. .... года, что подтверждается копией конверта.

Настоящее заявление подано заявителем в суд .... года.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

В соответствие со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» устанавливает, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве от 02.10.2007 N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

4. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

На основании ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

3. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

2. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В силу ст.9 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.

На основании п.16 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: …проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В судебном заседании достоверно установлено, что в ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Саковой О.В. в соответствии с законодательством были приняты все меры к скорейшему исполнению судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А., .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И, .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка. По заявлению взыскателя было возбуждено исполнительное производство, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с направлением судебного приказа по месту работы должника, в связи с чем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В настоящее время производятся удержания алиментов из заработной платы должника с перечислением платежей на счет взыскателя, задолженность по алиментам отсутствует.

В производстве судебного пристава- исполнителя Кочминой Н.А. не находилось указанное исполнительное производство.

Для признания незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя необходимо несоответствия обжалуемых действий требованиям законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в результате совершения указанных действий. Заявителем не было представлено доказательство наличия данных условий и не представлено доказательств нарушения конкретных прав и законных интересов, причиненных заявителю.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от .... года было вынесено на стадии рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, по которому оно фактически окончено, в связи с направлением судебного приказа по месту работы должника.

Заявитель вправе знакомиться со всеми представленными документами в исполнительном производстве, однако своим правом заявитель не воспользовался, что не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании.

По вопросу взыскания периодических платежей по исполнительному документу, заявитель также вправе обратиться в организацию, где находится исполнительный документ, по месту работы должника, для получения информации об имеющейся задолженности, при наличии таковой.

Оспариваемое решение принято и действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права либо свободы заявителя не были нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Балабиной Ирины Александровны о признании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. незаконными, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. от .... года об отказе в возбуждении исполнительного производства, понуждении судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н.А. издать постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию образовавшегося долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка, понуждении судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н. А. издать постановление о расчете долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. от .... года заявителем была получена .... года, а настоящее заявление подано в суд .... года, в связи с чем, суд считает, что заявителем фактически не пропущен срок обжалования указанного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 254, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Балабиной И.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. незаконными, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочминой Н.А. от .... года об отказе в возбуждении исполнительного производства, понуждении судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н.А. издать постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию образовавшегося долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка, понуждении судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Кочмину Н. А. издать постановление о расчете долга по алиментам, на основании уже выданного судом и находящегося в распоряжении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области исполнительного документа - судебного приказа № .... от .... года о взыскании с должника Балабина С.А. .... года рождения, уроженца г..... области в пользу Балабиной И.А. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: И .... года рождения в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с .... года и до совершеннолетия ребенка - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено 19 апреля 2011 года.

Судья: подпись.