дело №12м-317/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Город Волжский 19 июля 2010 года
Судья Волжского городского суда ... Лукачёва О.В.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора ... области Горловой О.Э. на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 74 Волгоградской области Мельник О.И. от ... года о возвращении материала об административном правонарушении в отношении Толстякова П.В. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в ОМ-3 при УВД по ... ввиду неполноты представленных материалов и неправильного составления протокола, оформления других материалов дела,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора ... Горлова О.Э. обратилась в суд с протестом на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 74 Волгоградской области Мельник О.И. от ... года, которым возвращен материал об административном правонарушении в отношении Толстякова П.В. по ст.20. 1 ч.1 КоАП РФ в ОМ-3 при УВД по ... ввиду неполноты представленных материалов и неправильного составления протокола, оформления других материалов.
В обоснование протеста заместитель прокурора указывает, что в протоколе об административном правонарушении Толстякова П.В. имеется дата и время его составления, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Ссылка ссуда на отсутствие надлежаще оформленного документа, удостоверяющего личность Толстякова не может служить основанием для возвращения протокола, так как вопрос о вызове лиц и истребовании необходимых дополнительных материалов (подлинника заявления о выдаче (замене) паспорта) по делу подлежит размещению в процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 2 ст. 29.4 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора ... Бондарь А.А. доводы протеста поддержал, просил суд определение мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от ... года отменить, направить материал на новое рассмотрение.
Суд, проверив доводы протеста прокурора, представленные материалы административного дела, считает протест необоснованным.
В судебном заседании установлено, что определением и.о. мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 74 Волгоградской области от ... года возвращен материал об административном правонарушении в отношении Толстякова П.В. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в ОМ-3 при УВД по ... области ввиду неполноты представленных материалов и неправильного составления протокола, оформления других материалов.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По смыслу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны:
- сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- сведения о месте, времени и событии административного правонарушения;
- юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе.
Таким образом, частью 2 ст. 28.2 КоАП законодательно определяется содержание протокола об административном правонарушении, он должен содержать сведения, необходимые для квалификации административного правонарушения и привлечения виновного лица к ответственности.
Отсутствие в протоколе хотя бы одного из перечисленных сведений является безусловным основанием для его возвращения в орган или должностному лицу, составившим протокол, для устранения выявленных недостатков.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении в нем отсутствуют данные документа удостоверяющие личность правонарушителя, а в представленных материалах отсутствуют документы на имя Толстякова П.В.
Кроме того, представленная копия формы 1П нечитаема и по фото невозможно установить личность гражданина.
Таким образом, изложенные в протесте заместителя прокурора доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку они не основаны на законе.
Заместитель прокурора также просит восстановить срок на подачу представления, поскольку определение мирового судьи поступило в ОМ-3 УВД ... только ...г., в прокуратуру материалы поступили ...г.
Принимая во внимание доводы прокурора, что копия определения мирового судьи получена им несвоевременно, суд находит пропуск установленного законом процессуального срока для подачи представления уважительным, и полагает необходимым восстановить его.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить заместителю прокурора ... Горловой О.Э. процессуальный срок для подачи представления на определение мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от ... года.
Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 74 Волгоградской области от ... года о возвращении материала об административном правонарушении в отношении Толстякова П.В. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в ОМ-3 при УВД по ... области для устранения недостатков -оставить без изменения, протест заместителя прокурора ... – без удовлетворения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: \подпись\
Копия верна.
Судья Волжского горсуда О.В. Лукачева.