Дело №12а-230/2010
Р Е Ш Е Н И Е
город Волжский 17 августа 2010 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Лукачёва О.В.,
рассмотрев жалобу Донцовой Е.В., исполнительного директора ООО «Управляющая компания ЖКХ Алдан», на постановление Территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области № 3151 от 29.06.2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области № ... от 29.06.2010 года Донцова Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, за нарушение Правил благоустройства территории поселений (п.3.2.1, 8.2 Правил благоустройства), выразившееся в том, что 15.06.2010г. в 15 часов 10 минут в г. Волжском, ул. ...; в 15 часов 15 минут ул. ...; в 15 часов 20 минут ул. ...; в 16 часов пр. Ленина, 136; исполнительный директор ООО «УК ЖКХ Алдан» Донцова Е.В. не обеспечила покос травы на дворовых территориях многоквартирного жилого фонда. За совершение указанного правонарушения Донцова Е.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.
Донцова Е.В., не согласившись с постановлением территориальной комиссии, подала жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы Донцова Е.В. указала, что осмотр места совершения административного правонарушения осуществлен в её отсутствие, о месте и времени проведения проверки она не уведомлялась. Имеющие в административном материале фотографии не позволяют сделать вывод о том, на каком именно участке не скошена трава и относится ли этот участок к территории обслуживаемой ООО «УК ЖКХ Алдан». Существенным является тот факт, что проверка территориальной комиссией проводилась 15.06.2010г., когда заявитель находилась в отпуске, поэтому считает привлечение к административной ответственности незаконным.
В судебное заседание заявитель Донцова Е.В. не явилась, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя по доверенности Кусякина В.В.
Представитель по доверенности Кусякин В.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что проверка территориальной комиссией проведена в период нахождения Донцовой Е.В. в отпуске. По представленным фотографиям нельзя установить место совершения административного правонарушения, так как на домах нет табличек с названием улицы и дома.
Представитель административной комиссии по доверенности Сарамсакова А.Ш. считает жалобу необоснованной в связи с тем, что Донцова Е.В. присутствовала на заседании административной комиссии, однако каких-либо возражений не представила. Согласно протокола об административном правонарушении Донцова Е.В. указала, что покос травы осуществляется согласно графику, однако график покоса на заседание комиссии не был представлен.
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, не находит оснований к удовлетворению жалобы Донцовой Е.В. по следующим основаниям.
Городским положением «О правилах благоустройства и санитарного содержания территории городского округа – город Волжский Волгоградской области» (в ред. Городских положений Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 05.10.2007 N 244-ВГД, от 12.12.2008 N 394-ВГД, от 22.12.2008 N 404-ВГД) от 13.04.2007 года № 150-ВГ предусмотрено:
п.3.1. Участки уборки территории города закрепляются за юридическими и физическими лицами - владельцами, арендаторами, пользователями земельных участков, зданий, сооружений, строений вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности.
п.3.2. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность в административных границах городского округа, имеющие во владении или любой форме пользования земельные участки (в том числе на основании постановления главы городского округа, которым предварительно согласовано место размещения объекта), здания, сооружения, строения, коммуникации, домовладения, обязаны обеспечить благоустройство, санитарную очистку и уборку закрепленного участка в соответствии с настоящими Правилами (п. 3.1):
п.3.2.1. Регулярно производить уборку площадей, тротуаров, дорог, проездов, набережных, остановок общественного транспорта, дворовых территорий и территорий зеленых зон, поддерживать чистоту и порядок.
Производить покос травы, в том числе сорной, при достижении травяным покровом высоты 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
п. 8.2. Организации, иные хозяйствующие субъекты и граждане, осуществляющие уборку и санитарное содержание дворовых территорий, обязаны:
- производить покос травы, в том числе сорной, при достижении травяным покровом высоты 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
В судебном заседании установлено, что 15 июня 2010 года в 15 часов 10 минут по адресу: ул. ...; в 15 часов 15 минут по адресу: г. Волжский, ул. ...; в 16 часов 00 минут по адресу: г. Волжский, пр. ..., исполнительный директор ООО «УК ЖКХ Алдан» Донцова Е.В. не обеспечила покос травы на дворовых территориях многоквартирного жилого фонда. Данный факт подтверждается протоколом № 75/6 от 16.06.2010 года об административном правонарушении. К протоколу прилагаются фотографии места совершения административного правонарушения.
В протоколе Донцова Е.В. указала, что покос травы производится согласно графику. Вышеуказанные территории будут выкошены до 27.06.2010.
На заседание административной комиссии и в судебное заседание Донцовой Е.В. график покоса не представлен.
Доводы заявителя о том, что осмотр места совершения административного правонарушения проведен в период нахождения в отпуске, суд считает необоснованными, поскольку Донцовой Е.В. не представлен приказ о возложении её обязанностей на другого работника.
Доводы Донцовой Е.В. о том, что по фотографиям нельзя определить участок, на котором не скошена трава, относится ли этот участок к территории, обслуживаемой ООО «УК ЖКХ Алдан», опровергаются протоколом об административном правонарушении, а также объяснениями Донцовой Е.В. от 16.06.2010г.. Каких-либо возражений на момент составления протокола Донцовой Е.В. не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Донцова Е.В. обоснованно привлечена к административной ответственности.
Согласно ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Донцовой Е.В. административной комиссией с учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя назначено минимальное наказание, предусмотренное ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в виде штрафа в размере 1000 рублей.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований к отмене постановления административной комиссии и считает, что его следует оставить без изменения, а жалобу Донцовой Е.В. без удовлетворения.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление территориальной административной комиссии городского округа – г. Волжский №... от 29.06.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении исполнительного директора ООО «УК ЖКХ Алдан» Донцовой Е.В. по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - оставить без изменения, а жалобу Донцовой Е.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:\подпись\
Копия верна.
Судья Волжского горсуда О.В. Лукачева.