Дело № 12а - 252/2010
Р Е Ш Е Н И Е
07 сентября 2010 года Судья Волжского городского суда Волгоградской области ФИО0, рассмотрев единолично в городе Волжском, жалобу Галачинского ФИО6 на постановление ИФНС России по городу Волжскому, Волгоградской области о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года ИФНС России по городу Волжскому, Волгоградской области Галачинский ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление в регистрирующий орган сведений об изменении адреса места нахождения ...», руководителем которого является, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Считает, что данное постановление незаконно и подлежит отмене, поскольку вынесено без его участия, при рассмотрении протокола налоговый орган ИФНС не установил фактические обстоятельства дела.
В судебном заседании Галачинский ФИО8 представитель заявителя по доверенности от Дата обезличена года ФИО2 жалобу поддержали, суду пояснили, что не отрицают того обстоятельства, что ФИО1 не были представлены в регистрирующий орган своевременно сведения об изменении им адреса регистрации. Не сделано этого и на момент рассмотрения жалобы. Однако, ввиду не извещения его о месте и времени рассмотрения в отношении него административного дела по части 3 статьи 14. 25. ч. 3 КоАП РФ, он был лишен возможности своего в нем участия, не смог представить доводы, которые могли послужить основанием для смягчения наложенной на него санкции, и административное дело, таким образом, не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Представитель ИФНС России по г. Волжскому, Волгоградской области ФИО3 считает доводы заявителя необоснованными, поскольку он извещался о времени и месте рассмотрения административного дела по известным адресам и телефонограммой, в удовлетворении жалобы об отмене постановления просит отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленное административное дело, приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменений сведений юридического лица данные изменения должны быть представлены в регистрирующий орган, уполномоченный вносить указанные изменения в государственный реестр в течение пяти дней.
На основании части 3 статьи 14.25. КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно статьи 25.1. дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года ... расположено по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ... ... «А».
Дата обезличена года в регистрирующий орган из Отдела УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском поступили сведения о том, что согласно отметки в книге входящей корреспонденции за Номер обезличеню, изменен адрес регистрации по месту жительства (прописки), Галачинского ФИО9, являющегося ...» Номер обезличен. Однако, заявление по форме Р14001 «О внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» в части изменения прописки руководителя в установленной законом срок Галачинским ФИО12 не представлено, при том, что датой регистрации является Дата обезличена года, и, следовательно, заявление по форме Р14001 необходимо было представить по Дата обезличена года.
Ввиду наличия в действиях Галачинского ФИО13. признаков административного правонарушения, по телефонам Номер обезличен, тот был приглашен телефонограммой старшим налоговым инспектором ФИО5 в ИФНС России по городу Волжскому для разбирательства на 14 часов 00 минут Дата обезличена года. При этом, как следует из текста телефонограммы, ФИО1 был предупрежден, что в случае неявки, решение по административному делу будет вынесено заочно (л. ...).
Кроме того, Дата обезличена года за исходящими Номер обезличенНомер обезличен Номер обезличен по известным адресам Галачинского ФИО14. в ..., ..., ... на его имя были направлены уведомления с обязыванием его явиться Дата обезличена года в ИФНС по ... для составления протокола, а Дата обезличена года- для рассмотрения материалов дела и оглашения постановления. В уведомлениях были разъяснены его права воспользоваться услугами представителя, указано, что в случае его неявки материал об административном правонарушении будет рассмотрен заочно.
Как пояснил в судебном заседании Галачинский ФИО15 указанные в телефонограмме от Дата обезличена года вышеуказанные телефонные номера, были зарегистрированы на его имя арендаторами телефонных номеров. При этом последние не были обязаны, не уведомляли его о поступивших на его имя телефонограммах, и не извещали его о необходимости явки в ИФНС России по городу Волжскому для составления протокола об административном правонарушении.
Уведомления ИФНС ни по одному из указанных адресов он не получал.
Таким образом, для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ в ИФНС России по городу Волжскому Галачинский ФИО16. не явился, ходатайство об отложении рассмотрения ввиду невозможности своего в нем участия не представил.
Кроме того, как пояснил представитель ИФНС России по ..., и до настоящего времени ФИО1 сведения об изменении адреса в налоговый орган не представил.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что Галачинский ФИО17 будучи надлежаще уведомленным о дате и времени рассмотрения материала о его административном правонарушении умышленно, стремясь избежать ответственности, уклонился от явки в налоговый орган, и считает, что ИФНС России по городу Волжскому нарушений административного законодательства не допущено, постановление, по указанным заявителем доводам, поддержанным его представителем, отмене не подлежит. Оно законно, обоснованно, наказание наложено в пределах предусмотренной ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ санкции.
Доводы в жалобе о нарушении налоговым органом процессуальных требований при вынесении постановления об административном правонарушении не нашли своего подтверждения.
В судебном заседании установлено, что обжалуемое постановление получено заявителем Дата обезличена года, жалоба поступила в Волжский городской суд Дата обезличена года, в связи с чем суд считает ходатайство о восстановлении срока излишним.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года ИФНС России по городу Волжскому, Волгоградской области о привлечении к административной ответственности Галачинского ФИО18 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 14.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья: