Дело № 12а-293/2010г. РЕШЕНИЕ
05 октября 2010 года судья Волжского городского суда Волгоградской области Лукачева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОАО АФО «ЗаВолжье» Аверкович Т.Г. на постановление и.о.начальника ИФНС России по г.Волжскому от 02.09.2010 года по делу об административном правонарушении по ст.14.25 ч.3 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
Постановлением и.о.начальника ИФНС России по г.Волжскому от 02.09.2010 года директор ОАО АФО «ЗаВолжье» Аверкович Т. Г. привлечена к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Аверкович Т.Г. как директор ОАО АФО «ЗаВолжье» признана виновной в том, что в нарушение п.ф. ч.1 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представила заявление по форме Р14002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества». Заявление по форме Р14002 необходимо было представить по 30.07.2010 года.
Аверкович Т.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. начальника ИФНС России по г.Волжскому от 02.09.2010 г. о привлечении её к административной ответственности по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ, в которой не оспаривает факт совершения ею административного правонарушения, но просит изменить назначенное ей наказание снизив сумму штрафа. Заявитель указала, что деятельность в организации ОАО АФО «ЗаВолжье», директором которой она является, не ведётся, она является пенсионеркой и кроме пенсии других доходов не имеет, обязанность по предоставлению заявления формы Р14002 возникла недавно и поэтому она не представила её в срок до 30.07.2010 года, необходимое заявление по форме Р14002 представлено ею в регистрирующий орган 10.09.2010 года.
В судебном заседании заявитель Аверкович Т.Г. поддержала жалобу и просила изменить назначенное наказание, снизив сумму штрафа.
Представитель ИФНС России по г.Волжскому в судебном заседание не явился о дне рассмотрения жалобы извещён..
Выслушав объяснения заявителя Аверкович Т.Г., изучив материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Аверкович Т.Г., являясь директором ОАО АФО «ЗаВолжье» в силу своих должностных обязанностей в соответствии со ст.5 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 года ««О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленные п.2 ст.15 ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учёте» сроки была обязана уведомить налоговый орган о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов общества в срок по 30.07.2010 года.
После выявления ИФНС по г.Волжскому факта непредставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведений о стоимости чистых активов акционерного общества -13.08.2010 года в адрес Аверкович Т.Г., а также по адресу нахождения ОАО АФО «ЗаВолжье» по почте было направлено уведомление, в котором Аверкович Т.Г. приглашена в ИФНС по г.Волжскому на 25.08.2010 года для составления протокола об административном правонарушении по признакам ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, а также для рассмотрения материалов дела и оглашения постановления на 02.09.2010 года. Факт получения данного уведомления подтверждается почтовым уведомлением.
По факту совершения административного правонарушения директором ОАО АФО «ЗаВолжье» Аверкович Т.Г. ИФНС по г.Волжскому был составлен протокол об административном правонарушении №258 от 25.08.2010 года, Аверкович Т.Г. присутствовала при составлении данного протокола, никаких объяснений либо документов, подтверждающих невозможность предоставления заявления в налоговый орган по форме Р14002, не представила, замечаний по факту составления протокола об административном правонарушении не высказывала, копия протокола ею получена 25.08.2010 года.
Постановлением об административном правонарушении №206 от 02.09.2010 года директор ОАО АФО «ЗаВолжье» Аверкович Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.3 КоАП РФ-непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предусмотрено законом, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В данном постановлении указано, что при составлении протокола об административном правонарушении установлено, что Аверкович Т.Г. в рамках ст.25.1 КоАП РФ не представлено объяснений и документов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих обращению с заявлением по форме Р14002, в установленные законодательством сроки.
Суд также считает, что в действиях заявителя Аверкович Т.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.3 КОАП РФ, так как в установленный срок заявление по утверждённой форме, в регистрирующий орган не представлено, в результате чего нарушены : п.2 ст.15 РФ от 21.11.1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст.5 Федерального Закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Указанное постановление заявителем Аверкович Т.Г. было обжаловано в УФНС по Волгоградской области. Решением №705 от 22.09.2010 года УФНС по Волгоградской области жалоба Аверкович Т.Г. на постановление ИФНС по г.Волжскому от 02.09.2010 года №206 оставлена без удовлетворения.
Суд также считает доводы заявителя Аверкович Т.Г. о том, что она является пенсионеркой и не имеет иного дохода кроме пенсии, а также то, что в предприятии, руководителем которого она является хозяйственная деятельность не ведётся, необоснованными.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ -ОАО АФО «ЗаВолжье» является действующим юридическим лицом, в связи с чем, осуществляя деятельность, необходимо руководствоваться нормами указанного закона.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность на основании ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Заявление по форме Р14002 ОАО АФО «ЗаВолжье» представлено в ИФНС по г.Волжскому лишь 10.09.2010 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление ИФНС России по г.Волжскому № 206 от 02.09.2010 года о признании директора ОАО АФО «ЗаВолжье» Аверкович Т.Г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, которым предусмотрено административное наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей, законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении жалобы Аверкович Т.Г. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Аверкович Т.Г. на постановление Инспекции ФНС России по г.Волжскому №206 от 02.09.2010 года о наложении на Аверкович Т.Г. штрафа в сумме 5000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья: