Дело 12м-425\2010
РЕШЕНИЕ04 октября 2010 года город Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Секерина Т.В.,
с участием:
заявителя Затямина В.А., его представителя - адвоката Полякова Н.А., на основании ордера .... от .... года,
рассмотрев жалобу Затямина .... на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года Затямин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком ....
Заявитель Затямин В.А. просит восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года; отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года, а административное производство прекратить, в обоснование указав, что дело рассмотрено в его отсутствие, о дне слушания дела он не был извещен надлежащим образом, что лишило его возможности возражать и давать объяснения по существу дела. Как указано в постановлении мирового судьи, он был извещен о дате рассмотрения дела по существу надлежащим образом по адресу: ...., по данному адресу он зарегистрирован, но фактически не проживает на протяжении длительного времени. Он проживает по адресу: г. ....
В судебное заседание заявитель Затямин В.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года; отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года, а административное производство прекратить.
Представитель заявителя адвокат Поляков Н.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе Затямина В.А., просил восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года; отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года, а административное производство прекратить.
Судья, выслушав заявителя Затямина В.А., его представителя адвоката Полякова Н.А., исследовав представленные материалы, считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года Затямин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком .... л.д. 13-15 административного дела № 5-133-688\2010). Обоснованность привлечения Затямина В.А. к административной ответственности подтверждается протоколом об административном правонарушении ...., актом .... освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ...., протоколом об отстранении от управления транспортным средством ....
Как указано в постановлении мирового судьи, Затямин В.А. на рассмотрение административного дела не явился; о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Затямина В.А. не поступало
Как следует из жалобы Затямина В.А., он зарегистрирован по адресу: .... но фактически проживает по адресу: ....; повестку о дате судебного заседания не получал.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
В соответствии с п.п. «в» п.7 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении выносится при необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз.
В соответствии со ст.ст.26.1. - 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Из постановления мирового судьи усматривается, что было принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие Затямина В.А. который извещался судебной повесткой. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие данный факт. Поскольку КоАП РФ не содержит каких - либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Данных, подтверждающих факт надлежащего извещения Затямина В.А. о дате рассмотрения, в материалах дела не имеется.
Затямин В.А. не был извещен о дате судебного заседания, и рассмотрение дела в его отсутствие привело к нарушению его прав, предусмотренных ст.12.8 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене.
В соответствии со ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию постановления по делу об административном правонарушении Затямин В.А. получил .... года; так как он по адресу: .... не проживает, в связи с чем, своевременно подать жалобу не мог, в связи с чем, суд считает уважительной причину пропуска срока для обращения в суд, и полагает необходимым его восстановить.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку с момента совершения административного правонарушения прошло более трех месяцев, соответственно, срок привлечения Затямина В.А. к административной ответственности истек, и производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить Затямину .... процессуальный срок для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области Беликеевой Н.В. от 29 июля 2010 года о привлечении Затямина .... к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком .... - отменить, и производство по данному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Волгоградский областной суд.
Судья Волжского городского суда: Секерина Т.В.