Дело № 12м-430\10
РЕШЕНИЕ
18 октября 2010 года федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., жалобу Минакова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области от 11 августа 2010 года по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области от 11 августа 2010 года Минаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
Минаков А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 11 августа 2010 года указав на то, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Минаков А.В. поддержал доводы поданной жалобы, просил ее удовлетворить.
Суд считает жалобу Минакова А.В. обоснованной по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в силу требований пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, 12 августа 2010 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 133 Волгоградской области в отсутствии Минакова А.В., последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом судья, в соответствии с требованиями статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Разрешая дело, мировой судья в постановлении от 11 августа 2010 года указал, что Минаков А.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку в материалах административного дела имеется расписка.
С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку в материалах дела данные об извещении Минакова А.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении 11 августа 2010 года, отсутствуют. В материалах административного дела имеется расписка о том, что Минаков А.В. 04 августа 2010 года извещен о дне рассмотрения дела на 04 августа 2010 года на 14-00 часов.
Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 25.1 и 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.
Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ... и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Суд считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Минакова А.В. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего административного права.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области от 11 августа 2010 года и вынесенное в отношении Минакова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Минакова А.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении было получено Минаковым А.В. по истечении срока на его обжалование, суд считает необходимым восстановить ему процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Минакову А.В. процессуальный
срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области 11 августа 2010 года о привлечении Минакова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ отменить.
Производство по административному делу в отношении Минакова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения.
Судья: М.В. Фаюстова