Дело №12-23/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
город Волжский01 февраля 2011 года
Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Кочерова З.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афанасьева В.А, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области Винецкой Н.Г. о прекращении производства по делу в отношении Афанасьева В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области Винецкой Н.Г. от .... производство по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьева В.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, обращены в собственность государства изъятые у Афанасьева В.А. 23 платы ПЗУ, извлеченные из игровых автоматов, хранящиеся в кабинете 106 МОБ УВД городского округа- город Волжский Волгоградской области, 23 игровых автомата, хранящиеся на складе МУП «Водоканал».
В жалобе Афанасьев В.А. просит указанное постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также возвратить изъятое лотерейное оборудование в количестве 23 единиц собственнику, указав, что 23 игровых автомата являются лотерейным оборудованием, согласно сертификату соответствия № РОСС RU/VT67/D06478, которое передано ему на ответственное хранение ООО «Спринт» по акту приема передачи. К тому же, для установления, является ли лотерейное оборудование –игровыми автоматами, мировым судьей никаких мер не предпринято, экспертиза не назначалась, исследования не проводились. Кроме того, в оспариваемом постановлении мировой судья не мотивировал вывод о противоправном владении им 23 игровыми автоматами. Помимо этого, он субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, а в отношении иных административных правонарушений дела в отношении него не возбуждались.
В судебном заседании представитель Афанасьева В.А. адвокат Говорухин И.С. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.
Афанасьев В.А. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Инспектор ОБПСПР и ИАЗ МОБ УВД по г.Волжскому Винокуров Д.В. показал, что .... в соответствии со ст. 143 УК РФ инспектором ОБПСПР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому ст. лейтенантом милиции Е был выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр в помещении, расположенном по адресу: г. Волжский, .... Афанасьевым В.А., который не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не осуществляет законную предпринимательскую деятельность. Согласно договору об ответственном хранении от ...., заключенному между ООО «Спринт» и Афанасьевым В.А., ООО «Спринт» передает, а Афанасьев В.А. принимает на временное ответственное хранение имущество: - лотерейное оборудование производства ООО «ЯЕ-44» в количестве 23 штук. Договором не предоставляется право владения, пользования и распоряжения имуществом. Данным договором не определен общий срок хранения. Афанасьев В.А. обязан: обеспечить сохранность переданного имущества, исключить возможность доступа третьих лиц к переданному на хранение имуществу, исполнитель не вправе пользоваться переданными ему на хранение имуществом. При этом, исполнителю – Афанасьеву В.А. выплачивается вознаграждение в размере .... рублей за один месяц хранения. Указанное имущество согласно договору субаренды хранилось в помещении, расположенном по адресу: г. Волжский, .... Однако, Афанасьев В.А., нарушив условия договора об ответственном хранении, .... с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут использовал данное лотерейное оборудование – игровые автоматы, с целью получения прибыли, не имея специального разрешения (лицензии) на осуществления данного вида деятельности. На изъятых у Афанасьева В.А. 23 игровых автоматах отсутствуют какие-либо идентификационные номера и отличительные признаки, на аппаратах имеются отверстия от заводских табличек.
Инспектор ОБПСПР и ИАЗ МОБ УВД по г.Волжскому Ермаков А.А. показал, что при осмотре помещения по .... в г.Волжском .... был выявлен факт незаконной организации и проведения азартных игр гр.Афанасьевым В.А., игровые аппараты были включены, на них осуществлялась игра, лотерейных билетов у граждан не было, купюроприемники на аппаратах работали, идентификационных номеров на аппаратах не было.
Выслушав представителя заявителя, представителей ОБПСПР и ИАЗ МОБ УВД по г.Волжскому, изучив материалы дела об административном правонарушении ...., материал КУСП .... об отказе в возбуждении уголовного дела .... по факту незаконной организации и проведения азартных игр Афанасьевым В.А. в игровом зале, суд считает жалобу Афанасьева В.А. необоснованной по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело…
В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области Винецкой Н.Г. от .... прекращено производство по делу в отношении Афанасьева В.А. по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ за истечением срока привлечения к административной ответственности, изъятые у Афанасьева В.А. 23 платы ПЗУ, извлеченные из игровых автоматов, 23 игровых автомата - обращены в собственность государства.
Из протокола об административном правонарушении от .... в отношении Афанасьева В.А. установлено, что .... в .... часа .... минут в помещении, расположенном по .... г. Волжского Афанасьев В.А. с целью извлечения систематической прибыли организовал проведение азартных игр с использованием 23 игровых автоматов, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.
Указанное обстоятельство подтверждается :
-протоколом осмотра места происшествия от ...., согласно которым игровые автоматы были изъяты во включенном состоянии;
-план-схемой к протоколу осмотра места происшествия;
- рапортом инспектора ОБПСПР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому Е
- письменными объяснениями К, работавшей в игровом клубе оператором, куда её трудоустроил Афанасьев В.А.;
- письменными объяснениями Ки, Т, П, которые видели, что аппараты работают и играли на них ....;
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ...., согласно которому у Афанасьева В.А. на ответственном хранении, на основании договора от ...., заключенного между ним и ООО «Спринт», находятся 23 игровых автомата, принадлежащих ЗАО «ГУД ЛАК». Автоматы хранились в помещении, расположенном по адресу: г. Волжский .... Данным договором не определен общий срок хранения. Афанасьев В.А. обязан обеспечить сохранность переданного имущества, исключить возможность доступа третьих лиц к переданному на хранение имуществу, исполнитель не вправе пользоваться переданными ему на хранение имуществом. При этом, исполнителю – Афанасьеву В.А. выплачивается вознаграждение в размере .... рублей за один месяц хранения. Указанное имущество согласно договору субаренды хранилось в помещении, расположенном по адресу: г. Волжский, .... Однако, Афанасьев В.А., нарушив условия договора об ответственном хранении, .... с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут использовал данное лотерейное оборудование – игровые автоматы, с целью получения прибыли, не имея специального разрешения (лицензии) на осуществления данного вида деятельности;
- протоколом об административном правонарушении от ...., согласно которому Афанасьев В.А. с целью извлечения систематической прибыли ..... в .... часа .... минут в помещении по .... организовал проведение азартных игр с использованием 23 игровых аппарата, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.
Из оспариваемого постановления усматривается, что указанные обстоятельства подтверждаются также объяснениями Афанасьева В.А., данными им при рассмотрении дела, согласно которым у него на ответственном хранении, на основании договора от ...., заключенного между ним и ООО «Спринт», находятся 23 игровых автомата, принадлежащих ЗАО «ГУД ЛАК». Автоматы хранились в помещении, расположенном по адресу: г. Волжский .... В нарушение условий договора хранения .... утром он включил данные игровые аппараты и в течение примерно 6-7 часов допустил их к работе с цель извлечения прибыли. Каких-либо документов на право осуществлять игровую деятельность у него не имеется, т том, что он е имеет права заниматься данными видом деятельности, ему было известно. Индивидуальным предпринимателем он не является.
Поскольку срок привлечения Афанасьева В.А. к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ истек, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу.
Мировой судья, при рассмотрении административного дела в отношении Афанасьева В.А. обоснованно, в соответствие с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ принял решение об обращении в собственность государства изъятых у Афанасьева В.А. 23 плат ПЗУ, извлеченных из игровых автоматов и 23 игровых автоматов.
Доводы представителя Афанасьева В.А. адвоката Говорухина И.С. о необходимости прекращения производства по делу ввиду отсутствия в действиях Афанасьева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ и возвращении изъятого имущества собственнику, являлись предметом исследования мирового судьи и им правильно была дана оценка, как необоснованным.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области Винецкой Н.Г. оставить без изменения, а жалобу Афанасьева В.А. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области Винецкой Н.Г. от .... о прекращении производства по административному делу в отношении Афанасьева В.А. по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, об обращении в собственность государства изъятых у Афанасьева В.А. 23 плат ПЗУ, извлеченных из игровых автоматов, 23 игровых автомата - оставить без изменения, а жалобу Афанасьева В.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись