Дело № 12-146/2011
РЕШЕНИЕ
Город Волжский Волгоградской области14 февраля 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А.
14 февраля 2011 года в городе Волжском, рассмотрев единолично протест заместителя прокурора города Волжского на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 66 мирового судьи судебного участка №74 Волгоградской области от .... в отношении Дударева И.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
.... в отношении Дударева И.Ю. были составлены протоколы об административном правонарушении и административном задержании, в которых указано, что Дударев И.Ю. .... в 16 часов 40 минут около .... выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка .... мирового судьи судебного участка .... .... от .... производство по делу в отношении Дударева И.Ю. прекращено за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
Заместитель прокурора города Волжского на данное постановление мирового судьи подал протест, в котором просит отменить постановление, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье, указав, что мировой судья мотивировал своё решение тем, что доказательств виновности в совершении мелкого хулиганства органом, возбудившим административное производство, не представлено, Дударев И.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, основанный на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В судебном заседании старший помощник прокурора города Волжского Степаненко Н.В. поддержала протест, просила отменить постановление мирового судьи, и дело направить на новое рассмотрение.
Дударев И.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещении, о причинах неявки суд в известность не поставил.
Выслушав старшего помощника прокурора города Волжского Степаненко Н.В., изучив протест и материалы административного дела, считаю необходимым удовлетворить протест прокурора по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения в отношении которых установлена вина.
В силу требований частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливаются наличие или отсутствие событий административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.
Согласно протоколу об административном правонарушении от .... Дударев И.Ю. в 16 часов 34 минут около .... выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал.
Дударев И.Ю. от подписи в протоколе об административном правонарушении не отказался, собственноручно сделал запись «согласен, больше не буду». Свидетелями в протоколе указаны 1 и 2, которые дали письменные объяснения, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, данные объяснения приобщены к материалам дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания, что позволяло мировому судье в случае необходимости допроса свидетелей по делу, принять меры по обеспечению их явки.
Однако мировой судья не допросил в судебном заседании свидетелей 1, 2, показания которых могли существенно повлиять на решение мирового судьи, не дал оценки их объяснениям, которые в силу ст.26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Кроме того, как следует из справочного листа, указанные свидетели не извещались о дне рассмотрения дела, в материалах дела отсутствуют сведения об их извещении либо их приводе.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Исходя из изложенных обстоятельств, прихожу к выводу, что решение о прекращении производстве по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Дударева И.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, принято мировым судьей с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем считаю необходимым отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка .... мирового судьи судебного участка .... Волгоградской области от .... о прекращении производства по делу в отношении Дударева И.Ю. и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка .... мирового судьи судебного участка .... Волгоградской области от .... о прекращении производства по делу в отношении Дударева И.Ю. за отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья: