Дело 12-258\2011
РЕШЕНИЕ
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Суденко О.В.,
с участием:
помощника прокурора г. Волжского Бояринцева Р.В.
09 марта 2011 года, рассмотрев протест заместителя прокурора г. Волжского на заочное постановление судебного пристава- исполнителя Волжского ГО УФССП по волгоградской области о привлечении Хомутецкого В.А.к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
.... 2011 года постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГО УФССП по Волгоградской области Хомутецкий В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 17. КоАП РФ и на него возложено административное наказание в виде штрафа в размере .... рублей.
Заместителем прокурора г. Волжского Горловой О.Э. был принесен протест на указанное постановление, в котором просит вышеуказанное постановление о привлечении Хомутецкого В.А. к административной ответственности отменить и направить административный материал на новое рассмотрение. В обоснование протеста, указав, что постановление судебным приставом- исполнителем вынесено с нарушением норм процессуального права и нарушены права Хомутецкого В.А. на его защиту.
В судебном заседании помощник прокурора г. Волжского Бояринцев Р.В. поддержал протест заместителя прокурора г. Волжского об отмене
Указанного постановления судебного пристава- исполнителя о привлечении Хомутецкого В.А. к административной ответственности и направлении административного материала на новое рассмотрение.
В судебное заседание судебный пристав исполнитель ..... и заинтересованное лицо Хомутецкий В.А. не явились, о рассмотрении протеста были извещены, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считаю, постановление судебного пристава- исполнителя от .... 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при принятии мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Без указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении слушания дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленных материалов следует, что Хомутецкий В.А. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28. 6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке ст. 29.10. КоАП РФ.
Из постановления судебного пристава-исполнителя от .... 2011 года следует, что судебным приставом- исполнителем не выполнены требованная ст. 28.6 КоАП РФ, поскольку сведения о согласии Хомутецкого В.А. с событием административного правонарушения в постановлении не отражено.
Согласно ч.1 п.5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должна быть указана статья кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу.
Хомутецкий В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, указанная статья состоит из 3- х частей и каждая часть указанной статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в постановлении о привлечении к административной ответственности. Кроме того в постановлении судебного пристава-исполнителя не установлено место совершения инкриминированного Хомутецкому В.А. административного правонарушения. Хомутецкому В.А. не разъяснены его права на обжалование указанного постановления.
В силу требований частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливаются наличие или отсутствие событий административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГО УФССП по волгоградской области от .... 2011 года о привлечении Хомутецкого В.А. к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ подлежит отмене, а административный материал направлению на новое рассмотрение в Волжский ГО УФССП по Волгоградской области.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГО УФССП по Волгоградской области от .... 2011 года о привлечении Хомутецкого В.А. к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Волжский ГО УФССП по Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: