Дело № 12-171/2011
Р Е Ш Е Н И Е
.... 28 марта 2011 года
Судья Волжского городского суда .... Васильев А.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Р» Фролова А.П. на постановление Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по .... от ....,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по .... от .... директор ООО «Р» Фролов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей в соответствии со ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Директор ООО «Р» Фролов А.П. обратился в суд с жалобой на постановление ИФНС России по городу Волжскому .... от ...., в обоснование указав, что по достижении 45-летнего возраста ему .... отделом УФМС России по .... в .... был выдан новый паспорт. По мнению должностного лица, привлекшего его к административной ответственности, он был обязан в 3-дневный срок с момента получения нового паспорта в соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» письменно сообщить об изменении серии, номера и даты выдачи паспорта в регистрирующий орган (Инспекцию ФНС по ....). О том, что об изменении паспортных данных нужно сообщить в трехдневный срок в ИФНС, его никто в известность не ставил. Заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Р» было направлено им ..... Просит данное постановление отменить.
В судебном заседании заявитель Фролов А.П. признал факт совершения административного правонарушения, поскольку в нарушение требований п.5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ от .... «О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей» несвоевременно сообщил в регистрирующий налоговый орган об изменении основного документа удостоверяющего личность. Однако просит суд учесть смягчающие обстоятельства: совершение правонарушения не повлекло значительного ущерба общественным интересам, никому не причинен вред, поскольку паспортные данные регистрирующий орган не вправе предоставлять всем желающим; совершение административного правонарушения впервые.
Представитель должностного лица ИФНС РФ по городу Волжскому действующий на основании доверенности Любименко Д.А. считает жалобу необоснованной, поскольку Фролов А.П. по .... должен был подать в налоговый орган сведения об изменении основного документа, удостоверяющего личность (паспорта), однако такие сведения были им представлены только .....
Суд, выслушав объяснения заявителя, представителя должностного лица, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 данной статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения, а именно: паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением ИФНС России по городу Волжскому .... от .... директор ООО «Р» Фролов А.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в доход государства в размере 5000 рублей.
Виновность директора ООО «Р» Фролова А.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении .... от ...., согласно которому .... в регистрирующий орган из отдела УФМС России по .... в .... поступили сведения, о чем имеется отметка в книге входящей корреспонденции за ...., об изменении основного документа, удостоверяющего личность (паспорта) Фролова А.П., который является директором ООО «Р», ОГРН 1023402004625. Заявление по форме Р14001 «О внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» в части изменения паспорта директора ООО «Р» представлено ..... Паспорт выдан ...., заявление по форме Р14001 необходимо было предоставить по .....
Для составления протокола об административном правонарушении директор ООО «Р» Фролов А.П. не явился, о дате составления протокола извещен, что подтверждается уведомлением Инспекции от .... .... и почтовым уведомлением; об уважительности причины неявки Фролов А.П. не сообщил, объяснений по факту правонарушения не представил.
Согласно сведениям, предоставленным отделом УФМС России по .... в городе Волжском от ...., налоговый орган был извещен о замене паспорта Фролова А.П.
Ответственность по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает при непредставлении или несвоевременном представлении, или представлении недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Суд приходит к выводу, что ИФНС России по городу Волжскому законно и обоснованно была установлена вина директора ООО «Р» Фролова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Однако, при назначении наказания ИФНС России по городу Волжскому не были учтены заслуживающие внимания обстоятельства, такие как привлечение Фролова А.П. к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому считает возможным постановление ИФНС России по городу Волжскому .... от .... изменить, подвергнуть директора ООО «Р» Фролова А.П. административному наказанию в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу .... .... от .... о привлечении к административной ответственности директора ООО «Р» Фролова А.П. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложении административного взыскания в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей – изменить, подвергнув Фролова А.П. административному наказанию в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья: