Дело № 12-117/2011
Р Е Ш Е Н И Е
город Волжский 04 марта 2011 года
Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Кочерова З.Ф., рассмотрев жалобу Коробка НМ на постановление мирового судьи судебного участка "№" Волгоградской области от "ДАТА" о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи судебного участка "№" Волгоградской области от "ДАТА" Коробка Н.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
В жалобе Коробка Н.М. просит данное постановление изменить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15. ч.4 КоАП РФ и его действия квалифицировать по ст.12.16 КоАП РФ, указав, что схема происшествия составлена с нарушением процессуальных норм, не подписана им, мировой судья при рассмотрении дела нарушил нормы материального и процессуального закона.
В судебном заседании заявитель и его представитель доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, указав, что "ДАТА" действительно ехал на автомобиле .... государственный регистрационный знак "№" по "УЛИЦА" в г.Волжском Волгоградской области. В 15 час.30 мин. на пересечении с "УЛИЦА" увидел остановившееся учебное транспортное средство, подававшее сигналы аварийной остановки, которое объехал, на полосу встречного движения при этом не выезжал.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав объяснения заявителя, его представителя Матвеева В.А., прихожу к следующему.
Согласно ст.30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2, 26.3. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
Согласно п. 13. Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г., при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности -презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка "№" Волгоградской области от "ДАТА" Коробка Н.М. привлечен к административной ответственности за то, что "ДАТА"в 15часов 30 минут, управляя автомобилем .... государственный регистрационный номер "№" на регулируемом перекрестке совершил обгон другого транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п.1.3 и 11.4 Правил дорожного движения.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, знаков и разметки.
Согласно п.11.4 обгон запрещен на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной.
Согласно п.9.1 ПДД количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 515.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части ( переходно – скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств)
Согласно п.1.1 ПДД РФ - «обгон» - опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части) дороги, предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу(сторону проезжей части), «опережение» - движение транспортного средства со скоростью, большей скорости попутного транспортного, «препятствие» - неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы ит.п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.
Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившееся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24 октября 2006г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по частям 3 и 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.
Непосредственно Правилами дорожного движения такой запрет установлен в следующих случаях:
а) на дорогах с двухсторонним движением, имеющих четыре полосы и более, запрещается выезжать для обгона, разворота, поворота на сторону дороги, предназначенную для встречного движения(п.9.2ПДД) такой запрет должен быть обозначен дорожной разметкой 1.3;
б) на дорогах с двухсторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (п.9.3 ПДД)
в) запрещается обгон на регулируемых перекрестках с выездом на полосу встречного движения, а также на не регулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной, за исключением обгона на перекрестках с круговым движением, обгона двухколесных транспортных средств без бокового прицепа и разрешенного обгона справа ( абзац первый п.11.4 ПДД)
г) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства ближе 100 метров перед ними.
Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 3 или части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эти нормы являются специальными по отношению к ст. 12.16 КоАП РФ.
В судебном заседании из представленных письменных доказательств ( л. д. 8-12), из показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из показаний свидетелей Т и С, изложенных в постановлении мирового судьи, установлено, что стороны дороги, предназначенной для движения во встречном направлении на перекрестке "УЛИЦА" - "УЛИЦА", указанном в протоколе об административном правонарушении, нет, что подтверждается проектом по организации безопасного проезда пересечения "УЛИЦА" – "УЛИЦА", представленный в суд ГИБДД, и схемой установленных дорожных знаков на пересечении улиц "УЛИЦА" - "УЛИЦА", представленной Администрацией г.Волжского Волгоградской области.
Согласно дорожных знаков, въезд на перекресток улиц "УЛИЦА" – "УЛИЦА" со стороны ул. "УЛИЦА" регламентируется предписывающим дорожным знаком 4.1.2 «Движение направо». Продолжать движение в прямолинейном направлении навстречу двигавшемуся потоку машин Правилами дорожного движения запрещено, т. к. впереди и слева по ходу движения находятся дороги с односторонним движением, въезд на которые запрещен дорожными знаками 3.1 «Вьезд запрещен».
Перед перекрестком улиц "УЛИЦА"- "УЛИЦА" со стороны улицы Коммунистической за 50 метров установлен дорожный знак 5.15.1 «Направления движения по полосам», действие данного знака распространяется на перекресток "УЛИЦА"- "УЛИЦА". Согласно требования данного знака, движение по полосам должно осуществляться по правой полосе только прямо, а по левой полосе для выполнения маневра поворота налево. На данном дорожном знаке не содержится информации о том, что возможно движение на перекрестке во встречном направлении.
Предупреждающий дорожный знак 1.21 «Двухстороннее движение», предупреждающий водителя о том, что впереди начинается участок дороги с двухсторонним движением перед перекрестком не установлен.
Проектная организация, разрабатывающая проект по организации безопасного проезда данного пересечения сочла нужным не выделять на данном перекрестке сторону для встречного движения со стороны "УЛИЦА" до пересечения с "УЛИЦА" со стороны "УЛИЦА" является дорогой с односторонним движением. На ней установлены дорожные знаки особых предписаний 5.5 и5.6 «Начало и конец дороги с односторонним движением», а также запрещающие дорожные знаки 3.1 «Вьезд запрещен». Наличие запрещающего дорожного знака 3.1 говорит о том, что запрещено всякое движение во встречном направлении. Предписывающий дорожный знак 4.1.2 «Движение направо», установленный перед перекрестком с противоположной стороны (у здания ДОСАФ) по "УЛИЦА", предписывает движение по перекрестку только направо. "УЛИЦА" является главной, что регламентируется дорожными знаками приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу».
Водитель Коробка Н.М. опережая транспортное средство, двигавшееся по крайней правой полосе, остановившееся на перекрестке и подававшее сигналы аварийной остановки, проследовал через перекресток по левой полосе правой части проезжей части дороги в прямолинейном направлении. Однако, при этом нарушил требования предписывающего знака 5.15.1(направление движения по полосам).
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 12.16 КоАП РФ, согласно которой несоблюдение требований предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, считаю, что постановление мирового судьи судебного участка "№" Волгоградской области от "ДАТА" в отношении Коробка Н.М.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 КоАП РФ как несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или дорожной разметкой проезжей части дороги.
В связи с изменением квалификации действий Коробка Н.М. назначенное ему наказание также подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст.30.6- 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Коробка НМ удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка "№" Волгоградской области от "ДАТА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Коробка НМ изменить
Признать Коробка НМ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме .... рублей..
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья