Дело № 12-196/2011
Р Е Ш Е Н И Е
07 апреля 2011 года город Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Бахтеева Н.М., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Макарова В.В., поступившую в суд 11 февраля 2011 года, на постановление мирового судьи судебного участка № 73 города Волжского Волгоградской от 28 октября 2010 года о привлечении его к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Макаров В.В.обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 73 города Волжского Волгоградской от 28 октября 2010 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей не был проверен вопрос о правомерности действий сотрудников ДПС, поскольку считает, что в связи с приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185, основанием для осуществляя контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа управления, органа внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на службу, а в материалах дела отсутствуют доказательства направления сотрудников ДПС на службу. Кроме того, указывает, что не был надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание заявитель Макаров В.В. и его представитель Вовака Э.М. не явились, о слушании дела извещены.
Представитель УВД по г. Волжскому (УВД) в судебном заседании просила постановление мирового судьи судебного участка .... от 28 октября 2011 года оставить без изменения, поскольку оно является законным и обоснованным, а жалобу Макарова В.В. - без удовлетворения.
Выслушав представителя УВД по г. Волжскому (УВД), исследовав представленные материалы, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 73 города Волжского Волгоградской от 28 октября 2010 года Макаров В.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, что подтверждается копией постановления (л.д.12-13 административного дела № 5-73-838/2010).
Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, предусмотрена ответственность в виде лишения прав управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правок рушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технически средств, вещественными доказательствами.
Обоснованность привлечения Макарова В.В. к административной ответственности подтверждается протоколом об административном правонарушении 34 АР № 245060 от 08 октября 2010 года, протоколом о направлении Макарова В.В. на медицинское освидетельствование 34 РН 103384 от 08 октября 2010 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 34 РО № 043792 от 08 октября 2010 года, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством № 1339 от 08 октября 2010 года ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 6» г.Волжского., согласно которого у Макарова В.В. установлено состояние опьянения, протоколом задержания транспортного средства 34 АЕ № 022407 от 08 октября 2010 года (л.д. 3,5,7,8,10 административного дела № 5-73-838\10).
Определяя наказание Макарову В.В., мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность Макарова В.В..
Доводы Макарова В.В. о том, что мировым судьей не был проверен вопрос о правомерности действий сотрудников ДПС являются не обоснованными, поскольку, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).
Данная норма закона направлена на необходимость обеспечения активного участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в процессе и на недопущение игнорирования вызовов в суд.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В соответствии с пп. «в» п.7 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении выносится при необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов или назначения экспертизы.
Как указано в постановлении мирового судьи, Макаров В.В., для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.
Из материалов административного дела № 5-73-838\10 в отношении Макарова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ усматривается, что Макаров В.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении был извещен, что подтверждается списком от 25 октября 2010 года об отправке заказных писем, поданных в 3-е отделение связи отправителем судебного участка № 73 г. Волжского (л.д.11). Ходатайств об отложении рассмотрения дела Макаровым В.В. заявлено не было, в связи с чем, у мирового судьи имелись основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие.
На основании п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
Суд считает, что мировым судьей обоснованно применена мера наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, наказание назначено в пределах санкции статьи и суд не находит достаточных оснований для отмены постановления от 28 октября 2010 года мирового судьи судебного участка № 73 города Волжского Волгоградской области.
Суд считает необходимым признать причину пропуска срока обжалования постановления мирового судьи Макаровым В.В. уважительной и восстановить ему срок, поскольку копия постановления была получена лично 02 февраля 2011 года. Мировым судьей копия постановления была направлена почтой и Макаров В.В. за получение почтового конверта не явился. Настоящая жалоба Макаровым В.В. была подана в Волжский городской суд 11 февраля 2011 года.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Макарову В.В. восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 73 Волгоградской области от 28 октября 2010 года о привлечении к административной ответственности Макарова В.В. по статье 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление мирового судьи судебного участка № 73 города Волжского Волгоградской от 28 октября 2010 года о привлечении Макарова В.В. к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев оставить без изменения, жалобу Макарова В.В. - без удовлетворения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: Н.М. Бахтеева