дело № 12-354/2011
Р Е Ш Е Н И Е
11 мая 2011 годагород Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Максимов А.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора .... по пожарному надзору в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Випойл-Гиперцентр» на постановление мирового судьи судебного участка № .... от ....,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № .... от .... производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Випойл-Гиперцентр» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения.
Государственный инспектор Волгоградской области обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой указывает, что мировой судья прекратил производство по делу в связи с отсутствием в описательной части протокола ссылки на предписание, исполнение которого проверялось административным органом. Однако, в первом абзаце административного протокола .... от .... указано, как повод для возбуждения дела об административном правонарушении контролируемое предписание .... от ...., в представленном на рассмотрение материале административного дела имеются документы, подтверждающие неисполнение ранее выданного предписания .... от .... (акт проверки .... от ...., предписание .... от .... с отсутствием отметки о выполнении п. 1 данного предписания). Государственный инспектор .... просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № .....
Государственный инспектор .... Ермолов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представитель ООО «Випойл-Гиперцентр» в судебное заседание не явился, о слушании дела был своевременно извещен, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, изучив материалы административного дела и исследовав административное дело .... в отношении, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Мировым судьей не было учтено, что отсутствие в описательной части административного протокола .... от .... ссылки на невыполненное предписание .... от .... не является существенным недостатком протокола, по которому можно сделать вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, данный недостаток протокола, в частности установления наличия или отсутствия события административного правонарушения, мог быть восполнен судьей при рассмотрении материалов административного дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Випойл-Гиперцентр» в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из административного материала, копия постановления от .... была направлена ГУ МЧС по .... .... и получена его представителем ...., а жалоба поступила в суд .....
При указанных обстоятельствах суд полагает, что срок на обжалование постановления об административном правонарушении не пропущен.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № .... от .... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Випойл-Гиперцентр» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно.
СудьяА.В.Максимов