Дело 12-233\2011
РЕШЕНИЕ
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Суденко О.В.,
с участием:
помощника прокурора г. Волжского Кузьминой М.В.
05 марта 2011 года, рассмотрев протест заместителя прокурора г. Волжского на заочное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области от 10 февраля 2011 года о привлечении Кривченковой М.В. к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2011 года заочным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области Кривченкова М.В., .... года рождения, проживающая по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица .... привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и на нее возложено административное наказание в виде штрафа в размере .... рублей.
Заместителем прокурора г. Волжского Горловой О.Э. был принесен протест на заочное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области, в котором просит вышеуказанное постановление о привлечении Кривченковой М.В. к административной ответственности отменить и направить административный материал на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. В обоснование протеста, указав, что заочным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа – город Волжский от 10 февраля 2011 года № 156 Кривченкова М.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.35 КоАП РФ, по факту ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери, и на нее возложено административное наказание в виде административного штрафа .... рублей. Указанное постановление незаконно и подлежит отмене. Из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о назначении административного наказания и протокола об административном правонарушении следует, что Кривченкова М.В. надлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери Кривченковой В.М., .... рождения, а именно, употребляет спиртные напитки, в связи с чем, своим поведением негативно влияет на воспитание дочери. Вместе с тем ненадлежащего исполнения Кривченковой М.В. своих родительских обязанностей в представленных материалах не нашел своего подтверждения. Постановление о привлечении к административной ответственности Кривченковой М.В. нельзя считать мотивированным, поскольку Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав надлежащим образом не установлено, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей со стороны Кривченковой М.В. Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности принятого решения и влекут его отмену.
В судебном заседании помощник прокурора г. Волжского Кузьмина М.В. поддержала протест заместителя прокурора г. Волжского об отмене заочного постановления № 156 от 10 февраля 2011 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области о привлечении Кривченковой М.В. к административной ответственности и направлении административного материала на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считаю, заочное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области № 156 от 10 февраля 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
В силу требований частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливаются наличие или отсутствие событий административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами
Из протокола .... от .... 2011 года об административном правонарушении, усматривается, что .... 2011 года .... часов 00 минут было установлено, что Кривченкова М.В. находись по адресу: г. Волжский, ул. ...., ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку Кривченковой В.М. употребляет спиртные напитки, устраивает скандалы, ребенок находится без контроля, мать не работает
Согласно заочного постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области № 156 от 10 февраля 2011 года за совершение административного правонарушения Кривченкова М.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере .... рублей
В соответствии с диспозицией ст. 5.35 КоАП РФ, объективная сторона данного административного правонарушения – это противоречащие закону бездействия (уклонение от выполнения обязанностей) или действия родителей, не отвечающие требованиям закона, нарушающие права и интересы несовершеннолетних детей.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
Из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № 156 от 10 февраля 2011 года о назначении административного наказания и протокола об административном правонарушении следует, что Кривченкова М.В. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери Кривченковой В.М. .... года рождения, а именно, употребляет спиртные напитки, в связи с чем, своим поведением негативно влияет на воспитание дочери.
Вместе с тем, факт ненадлежащего исполнения Кривченковой М.В. своих родительских обязанностей в представленных материалах не нашел своего подтверждения
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что заочное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области № 156 от 10 февраля 2011 года о привлечении Кривченковой Марины Владимировны к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, и административный материал направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Заочное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области № 156 от 10 февраля 2011 года о привлечении Кривченковой М.В. к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись