Дело № 12-668/2011 РЕШЕНИЕ Судья Волжского городского суда Волгоградской области Воронов В. В. 22 сентября 2011 года рассмотрев жалобу Лукьянчук Д.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением .... Территориальной административной комиссии городского округа - .... от .... на Лукьянчук Д.Н. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное статьёй 8.3 .... об административной ответственности за осуществление торговли, организации общественного питания, предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест, выразившееся в том, что она, .... в .... минут по адресу: ....,.... осуществляла реализацию кваса из кег вне специально отведенных для этого мест. Лукьянчук Д.Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указала, что с постановлением не согласна, поскольку в тексте постановления .... от .... не указано, что ею на заседание комиссии были представлены копии документов, прямо указывающих на ее невиновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 .... об административной ответственности, а именно в постановлении нет ссылок на договор .... от .... и на приложение к договору, в котором указан план-схема размещения специализированного оборудования по ...., акт приема-передачи по которому ООО «АкваМир» передает ООО «Национальный продукт» в пользование части земельных участков, прилегающих к магазинам, в том числе указан адрес ..... В протоколе .... от .... и постановлении .... от .... в подтверждение совершения правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 .... об административной ответственности, указано, что в .... Лукьянчук Д.Н. осуществляла реализацию кваса из кег вне специально отведенных для этого мест. Однако это противоречит фактическим обстоятельствам дела, действующим нормативно-правовым актам, на основании которых осуществляется розничная торговля без алкогольными напитками вне стационарной розничной сети. Поскольку для осуществления торговли квасом из кег через лоток ООО «Национальный продукт» заключило с ООО «АкваМир» договор .... от ...., в соответствии с условиями которого ООО «АкваМир» предоставляет ООО «Национальный продукт» часть земельного участка по указанным в договоре адресам в ...., прилегающего к помещению магазина, для размещения специализированного оборудования. Согласно п. 1.1 данного договора ООО «Национальный продукт» имеет право размещать свое оборудование в ...., в частности по ..... Право использовать помещения магазина ООО «АкваМир» принадлежит согласно договора аренды земельного участка, где арендодателем земельного участка выступает Комитет земельных ресурсов администрации городского округа- .....При этом, согласно указанного договора ООО «Национальный продукт» вправе использовать согласие ООО «АкваМир» как в целом, так и частично в пользу третьих лиц. ООО «Национальный продукт» с ИП «Рядинской Т.Н.» заключили агентский договор .... от ...., согласно которого ИП Р.Т.Н. осуществляет от имени ООО «Национальный продукт» розничную торговлю квасом из кег через лоток передвижной барной стойки. Кроме того, заявитель, оспаривая вынесенное в отношении нее постановление, указала, что при наличии смягчающих вину административную ответственность обстоятельств, а именно, что к административной ответственности привлекается впервые, административная комиссия назначила ей административное наказание в виде штрафа, не ограничившись предупреждением. Лукьянчук Д.Н. просит отменить постановление .... Территориальной административной комиссии городского округа - .... от .... о привлечении её к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по статье 8.3 .... «Об административной ответственности» от .... ....-ОД,прекратить производство по делу. В судебное заседание заявитель Лукьянчук Д.Н. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Заинтересованное лицо представитель администрации городского округа - .... - З.Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Лукьянчук Д.Н. Выслушав представителя заинтересованного лица - администрации городского округа - ...., исследовав материалы дела, считаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям. Согласно ст. 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 настоящего Кодекса в районный суд. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей. В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Согласно ст. 8.3. .... «Об административной ответственности» осуществление торговли, организация общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного .... составленного консультантом комитета потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации городского округа .... Б.А.В.,.... года в .... минут в городе .... Лукьянчук Д.Н. осуществляла торговлю квасом в неустановленном для торговли месте, без разрешения администрации города. Постановлением по делу об административном правонарушении ...., вынесенного Территориальной административной комиссии городского округа - .... по делу об административном правонарушении ...., Лукьянчук Д.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 .... «Об административной ответственности» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Доводы заявителя Лукьянчук Д.Н., что она осуществляла розничную торговлю безалкогольными напитками вне стационарной розничной сети на законном основании опровергается протоколом об административном правонарушении .... от ...., которым в присутствии понятых был установлен факт правонарушения, от подписи в котором Лукьянчук Д. Н. отказалась. Нарушений административного законодательства при составлении данного протокола и привлечении Лукьянчук Д.Н. к административной ответственности, рассмотрении административного материала комиссией и вынесении постановления, не установлено, на неё наложено минимальное административное взыскание в виде штрафа в пределах санкции статьи 8.3 .... об административной ответственности. При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления Административной комиссии городского округа -.... .... от .... по изложенным в жалобе Лукьянчук Д.Н. доводам, не усматриваю. Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу Лукьянчук Д.Н. - оставить без удовлетворения, а постановление .... Территориальной административной комиссии городского округа - .... от .... о привлечении Лукьянчук Д.Н. к административной ответственности по статье 8.3 .... об административной ответственности - без изменения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья: В. В. Воронов