дело № 12-773/2011
РЕШЕНИЕ
г. Волжский 25 октября 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Локтионов М.П., рассмотрев жалобу председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности г.Волжский Скрипникова Е.Н. на постановление по делу об административном правонарушении №... от ".." ...г.,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением судебного пристава исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Филимоновой А.А. от ".." ...г. комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа ".." ...г. рублей, за неисполнение должником, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.
Не согласившись с указанным постановлением, председатель указанного комитета Скрипников Е.Н. обратился в суд с жалобой на постановление, в котором указал, что комитетом приняты все возможные меры по исполнению требований судебного пристава-исполнителя, путем заключения муниципального контракта, направленного на исполнение решения суда, сорванного по вине организации подрядчика. В связи с этим просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении комитета прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель КЖД администрации г.Волжского Новожилова Е.А. доводы жалобы поддержала, считала, что в действиях комитета отсутствует состав административного правонарушения, поскольку во исполнения решения суда и требований судебного пристава-исполнителя, ".." ...г. комитетом был заключен муниципальный контракт с ООО ".." ...г. на выполнение капитального ремонта в <...>, не исполненный до указанного в контракте срока ".." ...г. по вине подрядчика. Комитет неоднократно направлял указанному юрлицу претензии с требованиями закончить работы в определенный срок. Считает что комитетом приняты все меры по выполнению в установленный приставом-исполнителем срок до ".." ...г. до ".." ...г. часов требований по проведению капитального ремонта, и указанные работы не завершены по независящим от комитета обстоятельствам.
Должностное лицо вынесшее постановление судебный пристав –исполнитель Волжского ОУФССП по Волгоградской области Филимонова А.А., представитель Волжского ОУФССП по Волгоградской области Гаранина Т.В. возражали против удовлетворения жалобы.
Суд выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, решением Волжского городского суда <...> от ".." ...г., вступившем в законную силу ".." ...г., на комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – <...> возложена обязанность в срок до ".." ...г. произвести капитальный ремонт в <...>, а именно: заменить оконные и дверные заполнения, входные и межкомнатные полы дощатые шпунтированные, электропроводку, выключатели и розетки, унитаз со сливным баком, раковины, ванну, смеситель, газовую колонку, газовую плиту, произвести капитальный ремонт стен с отделкой, окраской и наклейкой обоев, с отделкой керамической плиткой в ванной, туалетных комнатах.
".." ...г. на основании исполнительного листа №... судебным приставом-исполнителем Волжского ОУФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство.
В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок, ".." ...г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ о наложение на КЖД административного штрафа ".." ...г. рублей.
В тот же день в КЖД направлено требование с установлением нового срока до ".." ...г. для исполнения вышеуказанных требований, полученного в тот же день.
В связи с неисполнением КЖД требований о проведении капитального ремонта в указанный срок, ".." ...г., постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ОУФССП по Волгоградской области, КЖД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ – неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ".." ...г. рублей.
Таким образом, комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области судом установлено, что администрация городского округа – город Волжский с ".." ...г. не исполняется решение суда без уважительных причин.
Судебные приставы-исполнители неоднократно выносили требования в адрес должника – КЖД об исполнении требования исполнительного документа, в связи с чем предоставлялись установленные законом сроки, однако в указанные сроки решение суда не было исполнено.
В связи с этим в действиях комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области администрации городского округа – город Волжский, не исполнившего содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем повторно, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ а, соответственно, отсутствуют основания для отмены вынесено в отношении должника постановления судебного пристава-исполнителя от ".." ...г..
Доводы представителя заявителя об отсутствии в действиях КЖД состава административного правонарушения предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, в связи с не выполнением организацией подрядчика ООО «БКС Волга» работ по капитальному ремонту квартиры, в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, не обоснованный, поскольку указанное обстоятельство не освобождает комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области администрации городского округа – город Волжский от обязанности исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем, так как хозяйственная деятельность указанного комитета предоставляет ему возможность самостоятельно определять способ исполнения решения суда, в том числе право определения сроков и видов необходимых работ.
При таких обстоятельствах, суд считает постановление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ".." ...г. законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление судебного пристава исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Филимоновой А.А. от ".." ...г., которым комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ".." ...г. рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г.Волжский Волгоградской области – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд с момента его получения.
Судья М.П. Локтионов