№ 12а-213/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волжский ... года

Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., рассмотрев единолично жалобу Денисовой Т.Д. на постановление административной комиссии администрации городского округа - город Волжский от ... года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением административной комиссии при администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от ... года № ... Денисова Т.Д. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме ... рублей за нарушение ст. 3.2.6 Правил благоустройства территорий поселений и ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за не обеспечение надлежащего состояния фасада: разрушено плиточное покрытие пешеходной дорожки, ведущей к выходу в нежилое помещение, а также плиточное покрытие конструкций крыльца.

Денисова Т.Д. просит данное постановление отменить и производство по административному делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Денисовой Т.Д. - Винокуров А.О., просил жалобу Денисовой Т.Д. удовлетворить, постановление административной комиссии при администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области отменить и производство по административному делу прекратить, поскольку реконструкция встроенного нежилого помещения Денисовой Т.Д. продолжается, поскольку на основании постановления администрации реконструкция продлена до ... года, до указанной даты Денисовой Т.Д. нежилое помещение и прилегающая территория будет приведена в соответствующее состояние.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы административного дела, суд считает жалобу обоснованной по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Денисова Т.Д. является собственником встроенного нежилого помещения, расположенного на первом этаже 1-этажного жилого дома по адресу: ... общей площадью 85,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года.

Постановлением администрации городского округа - город Волжский № ... от ... года ей выдано разрешение на реконструкцию указанных нежилых помещений под стоматологический кабинет в границах земельного участка площадью 2 578 кв.м., площадью покрытия тротуара 26,5 кв.м., срок выполнения реконструкции определен 3 месяца.

Постановлением администрации городского округа - город Волжский № ... от ... года Денисовой Т.Д. продлено разрешение на реконструкцию нежилых помещений под стоматологический кабинет до ... года.

Таким образом, заявитель продолжает реконструкцию встроенного нежилого помещения, производит ремонтные работы, стоматологический кабинет на сегодняшний день не открыт и по назначению не используется.

В силу ст. 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности Нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемое постановление незаконным, необоснованным, и подлежащим отмене, поскольку при рассмотрении административного дела административной комиссией при администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области не были проверены все обстоятельства по делу, не учтено, что Денисова Т.Д. продолжает реконструкцию встроенного нежилого помещения, в том числе производит ремонтные работы фасада здания, крыльца и пешеходной дорожки, поэтому суд считает, что привлечение Денисовой Т.Д. к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности является мерой преждевременной.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Денисовой Т.Д. удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от ... г. № ... о привлечении Денисовой Т.Д. к административной ответственности в виде штрафа в сумме ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - отменить и производство по делу прекратить за отсутствием административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: М.В. Фаюстова