№ 12а-227/2010

РЕШЕНИЕ

г.Волжский ... года

Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., рассмотрев единолично жалобу директора общества с ограниченной ответственностью ... Соколова А.В. на постановление инспектора ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области ... от ... года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, государственного инспектора г. Волжского по пожарному надзору ... от ... года № ... директор ООО «... Соколов А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности: допущение эксплуатации части электросветильников не оборудованных плафоном, предусмотренном конструкцией завода изготовителя (в том числе и в подвальном помещении); допущение хранения в подвальном помещения сгораемых материалов.

Директор ООО ... Соколов А.В. просит данное постановление отменить, указав на то, что мероприятия по проведению внеплановой проверки не были согласованы инспектором Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области с органом прокуратуры, в нарушение статьи 5 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года; в постановлении по делу об административном правонарушении не указан его номер, неверно указан порядок его обжалования, а также не отражены сведения о понятых и свидетелях, присутствовавших при его составлении.

В судебном заседании директор ООО ... Соколов А.В., просил жалобу удовлетворить, постановление инспектора Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, государственного инспектора г. Волжского по пожарному надзору ... года отменить как не соответствующее требованиям закона.

Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы административного дела, суд считает жалобу не обоснованной по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

... года инспектором Государственного пожарного надзора Волжского отдела ГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области ... при осуществлении мероприятия по контролю, на основании распоряжения ВрИО начальника Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области подполковника внутренней службы ... № ... от ... года о проведении внепланового мероприятия по надзору, была проведена проверка ООО ... по результатам которой выявлен нарушения требований пожарной безопасности: допущение эксплуатации части электросветильников не оборудованных плафоном, предусмотренном конструкцией завода изготовителя; в подвальном помещении допущена эксплуатация части электросветильников на оборудованных плафонами, предусмотренными конструкцией завода изготовителя; допущено хранение сгораемых материалов в подвальном помещении.

На основании постановления инспектора Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, государственного инспектора г. Волжского по пожарному надзору ... от ... года № ... директор ООО ... Соколов А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, за допущенные нарушения требований пожарной безопасности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ директором ООО ... Соколовым А.В. не оспаривается.

Согласно частей 5, 8 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года, внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вместе с тем, доводы директора ООО ... Соколова А.В. о том, что мероприятия по проведению внеплановой проверки на были согласованы инспектором Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области с органом прокуратуры, в нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года; в постановлении по делу об административном правонарушении неверно указан порядок его обжалования, суд считает не убедительными, не являющимися основанием для отмены принятого по делу постановления о назначении административного наказания за совершенное ООО ... и выявленное в ходе проведенной проверки административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Кроме того, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмена постановления может иметь место только тогда, когда существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что судом при рассмотрении жалобы установлено не было.

Доводы директора ООО ... Соколова А.В. о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указан его номер суд также считает несостоятельными, поскольку номер в постановлении об административном правонарушении указан.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемое постановление законным, обоснованным, а жалобу директора ООО ... Соколова А.В. - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, государственного инспектора г. Волжского по пожарному надзору ... года № ... о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью ... Соколова А.В. к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью ... Соколова А.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: М.В. Фаюстова