Дело № 12 – 824/2011
Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2011 года Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Воронов В.В., рассмотрев единолично в городе Волжском, жалобу Лизуновой Т.М. на постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. года о привлечении к административной ответственности по статье 8.7 КоАП Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением территориальной административной комиссии городского округа- г. Волжский от "."..г. года, Лизунова Т.М. привлечена к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Лизунова Т.М. обратилась в суд с жалобой. В обоснование указала, что обжалуемым постановлением она привлечена к ответственности за нарушение пункта 1.6 Городского положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа- город Волжский от "."..г. № 150-ВГД, выразившееся в том, что "."..г. в "."..г. часов в <адрес> она, не имеет договор на вывоз и размещение твердых и жидких бытовых отходов, с юридическими или физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, поскольку вся прилегающая территория к ее домовладению находится в чистом и благоустроенном состоянии. Ей не было известно о необходимости заключения договора со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право, на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов на городском полигоне, за счет собственных средств. Также ей не было известно о порядке вывоза отходов, размере оплаты, месте складирования, адресах организаций имеющих лицензию на данный вид деятельности. Кроме того, комиссия не разъяснила ей права ст. 51 Конституции РФ, она не смогла воспользоваться квалифицированной помощью защитника. Просит суд отменить постановление № <номер> от "."..г. территориальной административной комиссии городского округа – г. Волжский, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Лизунова Т.М. доводы жалобы поддержала.
Представитель территориальной административной комиссии городского округа- г. Волжский в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлен, об отложении не ходатайствовал.
Выслушав доводы заявительницы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказании.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что постановлением территориальной административной комиссий городского округа- г. Волжский № <номер> от "."..г., Лизунова Т.М. привлечена к ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей, за нарушение п. 8.6 Городского положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий округа- город Волжский от "."..г. № 150-ВГД, выразившееся в том, что "."..г. в "."..г. часов в г. <адрес> <адрес> она, не имеет договора на вывоз и размещение твердых и жидких бытовых отходов, с юридическими или физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
В соответствии с п. 3.2 Городского положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий округа- город Волжский от "."..г. № <номер>, юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность в административных границах городского округа, имеющие во владении или любой форме пользования земельные участки (в том числе на основании постановления главы городского округа, которым предварительно согласовано место размещения объекта), здания, сооружения, строения, коммуникации, домовладения, обязаны обеспечить благоустройство, санитарную очистку и уборку закрепленного участка в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п.3.1 обозначенного положений, участки уборки территории городского округа закрепляются за юридическими и физическими лицами - пользователями земельных участков, зданий, сооружений, строений вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, исходя из следующих положений:
- по периметру земельного участка, здания, сооружения, строения - до прилегающей проезжей части;
- во всех случаях ширина полосы уборки прилегающей территории должна быть не менее 10 метров. (п. 3.1 в ред. Городского Положения Волжской городской <адрес> от "."..г. N 475-ВГД)
По п.8.1. Правил дворовые территории должны содержаться в чистоте. Санитарное содержание дворовых территорий включает в себя уборку и вывоз мусора, твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, снега, обработку территорий противогололедными средствами.
В соответствии с п. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лизунова Т.М. проживает по адресу: город Волжский <адрес>, следовательно ответственна за соблюдение правил благоустройства, "."..г. в "."..г. часов не имела заключенный договор на вывоз и размещение твердых и жидких бытовых отходов, с юридическими или физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности. При составлении протокола об административном правонарушении, Лизунова Т. М. согласилась с его содержанием, собственноручно указав: «от заключения договора не отказываюсь, если мусор будет вывозится через контейнер, так как мусор ходит в рабочее время и один раз в неделю». Довод заявительницы о том, что ей не были разъяснены, опровергается подписью Лизуновой Т.М. в протоколе об административном правонарушении от "."..г..
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов опровергающих вывод административной комиссии., в связи с чем подлежат отклонению.
На основании изложенного, полагаю, что Лизунова Т.М. обоснованно привлечена к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Лизуновой Т.М. административной комиссией с учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя назначено наказание, предусмотренное ст. 8.<адрес> об административной ответственности.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований к отмене постановления административной комиссии и считаю, что его следует оставить без изменения, а жалобу Лизуновой Т.М. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление территориальной административной комиссии городского округа- г. Волжский № <номер> от "."..г. о привлечении Лизуновой Т.М. к административной ответственности по ст. 8.<адрес> об административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в доход государства в сумме 300 рублей оставить без изменения, жалобу Лизуновой Т.М. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья: В.В. Воронов