Дело № 12-847/2011
РЕШЕНИЕ
г. Волжский 28 ноября 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Локтионов М.П., рассмотрев жалобу Левченко П.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области от "."..г. директор муниципального унитарного предприятия <...> Левченко П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа <...> рублей.
Согласно обжалуемого постановления, в нарушении п.п.3,29 «Порядка ведения кассовых операций в РФ», утвержденного решением Совета директоров Центрального банка РФ от 22.09.1993 г. № 40, в помещении офиса МУП <...> отсутствовала изолированная кассовая комната, оборудованная в соответствии с едиными требованиями по технической укрепленности помещения касс.
Не согласившись с указанным постановлением, Левченко обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что возглавляемое им предприятие является муниципальным унитарным, оборудование изолированной кассовой комнаты возможно только по решению собственника имущества предприятия – администрации г. Волжского. Самостоятельно он не вправе был оборудовать изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения денег. Просил постановление отменить, восстановить срок для обжалования постановления.
В судебном заседании заявитель Левченко П.Н. и его защитник Дралова О.И. доводы жалобы поддержали. Представитель ИФНС по г.Волжскому Волгоградской области Любименко Д.А. возражал против удовлетворения жалобы.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Поскольку заявителем предпринимались меры к обжалованию постановления в установленный законом срок, путем подачи жалобы руководителю УФНС по Волгоградской области, то суд считает необходимым восстановить Левченко 10-дневный срок для обжалования постановления.
Согласно ч 1. ст.15.1 КоАП РФ Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.В соответствии с п.3 «Порядка ведения кассовых операций в РФ», утвержденного решением Совета директоров Центрального банка РФ от 22.09.1993 г. № 40 для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу.
Как следует из п.29, «Порядка ведения кассовых операций в РФ», руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещение кассы, а так же при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк.
Факт отсутствия помещения кассы в МУП <...> кроме пояснений Левченко П.Н., подтверждается актом проверки № <...>, протоколом об административном правонарушении № <...> от "."..г.
Поэтому директор МУП «Комбинат коммунальных предприятий» Левченко П.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.15.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении, не рассматривался вопрос о малозначительности правонарушения.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Поскольку совершенное Левченко деяние не повлекло причинение какого либо вреда, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то указанное правонарушение суд считает малозначительным и поэтому считает необходимым отменить вынесенное в отношение Левченко постановление, освободить его от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области от "."..г., которым директор муниципального унитарного предприятия <...> Левченко П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа <...> рублей отменить, освободить его от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: М.П. Локтионов