№ 12-907/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Волжский 15 декабря 2011 года
Федеральный судья Волжского городского суда Волгоградской области Суденко О.В., рассмотрев единолично жалобу Белоножкиной О.С. на постановление территориальной административной комиссии администрации городского округа – город Волжский от <...> 2011 года по делу об административном правонарушении, с участием Белоножкиной О.С., составителя протокола <...>
УСТАНОВИЛ :
По постановлению территориальной административной комиссии администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от <...> 2011 года № <...> Белоножкина О.С. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <...> рублей за нарушение ст. 14.1.11 Правил благоустройства территорий поселений и ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за расклейку рекламных объявлений «Ладушка аптека низких цен» на металлических конструкциях остановочных комплексов, посадочных площадок общественного транспорта, силами работников вне специально отведенных местах.
Белоножкина О.С. просит данное постановление отменить и производство по административному делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Белоножкина О.С., просила жалобу удовлетворить, постановление территориальной административной комиссии администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области отменить и производство по административному делу прекратить, поскольку в ее трудовые обязанности распространение рекламы не входит, никаких договоров на распространение рекламы она не заключала, никаких указаний своим подчиненным на расклейку листовок она не давала, все рекламные материалы находятся в свободном доступе в помещении аптеки.
Ведущий специалист отдела благоустройства КЖД городского округа г. Волжский <...>., составившая протокол об административном правонарушении в отношении Белоножкиной О.С. суду пояснила, что доказательствами, подтверждающими вину Белоножкиной О.С. являются фотографии на ее мобильном телефоне, на которых усматриваются рекламные объявления, расклеенные в неустановленных местах.
Выслушав объяснения заявителя, <...> изучив материалы административного дела, суд считает жалобу обоснованной по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ст. 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как усматривается из административного дела, состоящего из протокола об административном правонарушении и постановления, доказательств, подтверждающих вину Белоножкиной О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности не добыто.
При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление территориальной административной комиссии при администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от <...> 2011 года № 2-<...> о привлечении Белоножкиной О.С. к административной ответственности в виде штрафа в сумме <...> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.
Судья: