ст. 19.20 КоАП РФ

Дело 5-13/10

город Волжский 12 января 2011 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Василенко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №3»,

.... проведена выездная плановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Волжская городская поликлиника №3» по адресу места осуществления медицинской деятельности: Россия, ..... В ходе проверки были выявлены нарушения а именно:

1. Нарушение п.п. «ж», п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года №30 «Соблюдение лицензиатором санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности»:

- в клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Волжская городская поликлиника №3» на стенах, потолках кабинета №69 (биохимическая лаборатория) имеется масса дефектов: трещины, щели, отслоившаяся краска, на полу кабинетов клинико-диагностической лаборатории швы линолеума не примыкают друг к другу, не пропаяны, что делает невозможным качественное проведение влажной и генеральной уборки данных помещений ( нарушение п. 4.2, п. 4.3 раздела IV СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года №58).

-в соответствие с классификацией радиационных объектов по потенциальной опасности рентгенодиагностические и рентгенотерапевтические кабинеты относятся к IV категории. В ходе проверки работы 3-х рентгеновских кабинетов не представлены проекты на рентгеновские кабинеты и санитарно-эпидемиологические заключения на проекты, лицо назначенное ответственным за радиационную безопасность не прошло обучение по радиационной безопасности (нарушение п. 3.31 раздела III СанПиН 2.6.1.1192-03, утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ от 14.02.2003 года.

Таким образом, муниципальным учреждением здравоохранения «Волжская городская поликлиника № 3» совершается административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)».

.... года старшим консультантом отдела контроля за соблюдением лицензионных требований и условий Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Волжская городская поликлиника № 3», местонахождение: .....

В судебном заседании главный врач муниципального учреждения здравоохранения «Волжская городская поликлиника № 3» Свердлин Д.С. указал, что не оспаривает нарушения, выявленные в ходе плановой выездной проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от ..... Просит не приостанавливать деятельность муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №3 и обязуется принять все необходимые меры к окончательному устранению выявленных недостатков.

Представитель комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть административный материал в их отсутствие.

Выслушав объяснения главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №3», изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из протокола .... от .... видно, что выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Волжская городская поликлиника № 3».

Однако суд учитывает тот факт, что руководство муниципального учреждения здравоохранения «Волжского городская поликлиника № 3» заняло активную позицию, ведется работа по устранению всех выявленных недостатков, направлено письмо на имя начальника Управления здравоохранения администрации городского округа г. Волжский с просьбой о выделении денежных средств для получения трех технологических проектов и санитарно-эпидемиологических заключений на проекты рентгеновского кабинета, обеспечение финансирования для приобретения рентгенодиагностического комплекса на 3 рабочих места и флюорографа в 2011 году, что подтверждается соответствующими копиями представленными в судебное заседание.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения минимального административного наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ для юридических лиц - административного штрафа в размере 10 000руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.20 ч.3, ст. 23.1 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л

Муниципальное учреждение здравоохранения «Волжская городская поликлиника ....» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей, сумму которого перечислить на счет ....

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград

БИК банка 041806001

ИНН/КПП получателя 3444050369/344401001

Наименование получателя УФК по Волгоградской области (Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области)

Код бюджетной классификации дохода 81111690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»

Код ОКАТО 18401000000.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.С. Василенко