Дело №5-60/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Волжский Волгоградской области17 февраля 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А.,
17 февраля 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Гаражно-строительного кооператива «Волна»,
УСТАНОВИЛ:
.... инспектором Волжского отдела государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по .... Ягуповым А.В. на основании распоряжения начальника Волжского отдела государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по .... Айсина Р.Х. .... от .... при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований норм и правил пожарной безопасности РФ в отношении Гаражно-строительного кооператива «Волна» (далее по тексту ГСК «Волна») в помещении электрика ГСК «Волна», расположенного по адресу: ...., были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ .... от ...., зарегистрированных в Минюсте РФ за .... от ....: допущена эксплуатация электросветильников не оборудованных плафонами, предусмотренными конструкцией завода изготовителя (п.60 ППБ-01-03); электропроводка выполнена с нарушением требований ПУЭ, на скрутках (п.57, п.60 ППБ-01-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения в помещении (п.108 ППБ-01-03); допущено беспорядочное хранение сгораемых материалов (п.40 ППБ-01-03); помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ-01-03, п.7 НПБ-110-03); на оконных проемах установлены глухие металлические решетки (ППБ-01-03, п.40).
.... инспектором Волжского отдела государственного пожарного надзора УГПН МЧС России по .... Ягуповым А.В. составлен протокол об административном правонарушении ...., предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, согласно которому .... в 10 часов 30 минут в помещении электрика ГСК «Волна», расположенного по адресу: ...., нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ .... от ...., зарегистрированные в Минюсте РФ за .... от ....: допущена эксплуатация электросветильников не оборудованных плафонами, предусмотренными конструкцией завода изготовителя (п.60 ППБ-01-03); электропроводка выполнена с нарушением требований ПУЭ, на скрутках (п.57, п.60 ППБ-01-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения в помещении (п.108 ППБ-01-03); допущено беспорядочное хранение сгораемых материалов (п.40 ППБ-01-03); помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ-01-03, п.7 НПБ-110-03); на оконных проемах установлены глухие металлические решетки (ППБ-01-03, п.40).
Определением Главного государственного инспектора .... по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по .... от .... дело об административном правонарушении передано в суд в порядке ст.23.1 ч.3 КоАП РФ для рассмотрения и назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Нарушение ГСК «Волна» Правил пожарной безопасности РФ и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается подлинниками указанных распоряжения .... от .... о проведении мероприятий по надзору /л.д.4/, акта проверки .... от .... /л.д.5/, протокола .... от .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом /л.д.2/, и определения от .... 2010 года о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности /л.д.3/.
Представитель государственного пожарного надзора Волжского ОГПН УГПН МЧС РФ по .... Ягупов А.В. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений, указанных в протоколе .... от ...., просил привлечь ГСК «Волна» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, приостановить деятельность подсобного помещения электрика ГСК «Волна» путем отключения от источника электроэнергии, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровью людей, подсобное помещение находится на пути эвакуации.
В судебном заседании председатель ГСК «Волна» Богатырев В.К. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что указанные в акте и протоколе нарушения имеют место, недостатки, указанные в протоколе будут устранены, не возражал против приостановления деятельности помещения электрика ГСК «Волна» путем отключения от источника электроэнергии.
В соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенности части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Исследовав материалы дела, считаю необходимым применить административное приостановление деятельности, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровью людей. Председатель ГСК «Волна» Богатырев В.К. подтвердил, что указанные в акте и протоколе нарушения имеют место, в настоящее время ГСК «Волна» принимаются меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Гаражно-строительный кооператив «Волна» к административной ответственности в виде приостановления деятельности сроком на .... суток подсобного помещения электрика Гаражно-строительного кооператива «Волна», расположенного по адресу: .....
Постановление быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 суток.
Судья: