Дело № 5-67\201101 марта 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Павлова Н.М.,
рассмотрев материалы административного дела, поступившие в суд ...., в отношении .... ...., о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
.... государственным инспектором Волжского городского отдела Государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС РФ по .... ФИО1 составлен протокол .... об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, совершенном .... ..... Из протокола следует, что .... в 16 часов в помещениях общежития, расположенного по адресу: ...., были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ .... от ...., а именно: отсутствует акт приемки в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации; отсутствует акт приемки в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; не произведена пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли; электрические светильники не в полной мере оборудованы защитными колпаками; допускается эксплуатация электроразветвительных коробок без защитных крышек; электрохозяйство в здании находится в аварийном состоянии (требует капитального ремонта), выполнено с грубейшими нарушениями требований ПУЭ, используются временные электропроводки; ввод электроэнергии во вводной электрический щит осуществлен по временной схеме с грубейшими нарушениями ПУЭ; один из кабелей ввода электрической энергии внутрь вводного электрощита проложен между рамой электрощита и его дверцей; возле электрощита внутренние электрические кабели и электропровода проложенные в стене вскрыты и не заделаны; на дверцах электрических шкафов и ящиков отсутствуют схемы электроснабжения либо требует корректировки; в районе электрораспределительной коробки, в левом крыле второго этажа внутренние электрические кабели и электропровода расположенные в стене вскрыты и не заделаны, внутренние деревянные конструкции перегородок обгорели; электрические провода проложены проводами с одинарной изоляцией; на момент проведения проверки в общежитии не был представлен на проверку акт замера сопротивления изоляции всего электрохозяйства; электрические розетки и выключатели, смонтированные на сгораемом основании, в том числе и помещении вахтеров, не оборудованы подрозетниками из несгораемого и не проводящего электрическую энергию материала; дежурный персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электрической энергии; дежурный персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия; у одного из семи огнетушителей отсутствует давление вытесняющего газа, не произведена его перезарядка; распашные металлические решетки, установленные на окнах проемов комнат закручены проволокой, что ухудшает возможность эвакуации через оконные проемы; в тамбуре запасного выхода перед порогом, на полу лежат трубы отопления, которые ухудшают возможность безопасной эвакуации из здания; отсутствуют дверные полотна отделяющие коридоры от лестничного марша.
В судебном заседании представитель юридического лица .... г.Волжского Волгоградской области пояснила, что указанные нарушения имели место, однако в настоящее время принимаются все возможные меры к устранению всех указанных в протоколе недостатков, в связи с чем представитель просит не приостанавливать деятельность юридического лица, поскольку ряд нарушений ими уже устранен, а именно в части: электрические светильники не в полной мере оборудованы защитными колпаками; допускается эксплуатация электроразветвительных коробок без защитных крышек; ввод электроэнергии во вводной электрический щит осуществлен по временной схеме с грубейшими нарушениями ПУЭ; один из кабелей ввода электрической энергии внутрь вводного электрощита проложен между рамой электрощита и его дверцей; возле электрощита внутренние электрические кабели и электропровода проложенные в стене вскрыты и не заделаны; на дверцах электрических шкафов и ящиков отсутствуют схемы электроснабжения либо требует корректировки; в районе электрораспределительной коробки, в левом крыле второго этажа внутренние электрические кабели и электропровода расположенные в стене вскрыты и не заделаны, внутренние деревянные конструкции перегородок обгорели; на момент проведения проверки в общежитии не был представлен на проверку акт замера сопротивления изоляции всего электрохозяйства; электрические розетки и выключатели, смонтированные на сгораемом основании, в том числе и помещении вахтеров, не оборудованы подрозетниками из несгораемого и не проводящего электрическую энергию материала; распашные металлические решетки, установленные на окнах проемов комнат закручены проволокой, что ухудшает возможность эвакуации через оконные проемы; в тамбуре запасного выхода перед порогом, на полу лежат трубы отопления, которые ухудшают возможность безопасной эвакуации из здания; отсутствуют дверные полотна отделяющие коридоры от лестничного марша. Указанные нарушения уже устранены и применяются меры к устранению остальных нарушений.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях .... г.Волжского Волгоградской области административного правонарушения, выразившегося в следующем: отсутствует акт приемки в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации; отсутствует акт приемки в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; не произведена пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли; электрические светильники не в полной мере оборудованы защитными колпаками; допускается эксплуатация электроразветвительных коробок без защитных крышек; электрохозяйство в здании находится в аварийном состоянии (требует капитального ремонта), выполнено с грубейшими нарушениями требований ПУЭ, используются временные электропроводки; ввод электроэнергии во вводной электрический щит осуществлен по временной схеме с грубейшими нарушениями ПУЭ; один из кабелей ввода электрической энергии внутрь вводного электрощита проложен между рамой электрощита и его дверцей; возле электрощита внутренние электрические кабели и электропровода проложенные в стене вскрыты и не заделаны; на дверцах электрических шкафов и ящиков отсутствуют схемы электроснабжения либо требует корректировки; в районе электрораспределительной коробки, в левом крыле второго этажа внутренние электрические кабели и электропровода расположенные в стене вскрыты и не заделаны, внутренние деревянные конструкции перегородок обгорели; электрические провода проложены проводами с одинарной изоляцией; на момент проведения проверки в общежитии не был представлен на проверку акт замера сопротивления изоляции всего электрохозяйства; электрические розетки и выключатели, смонтированные на сгораемом основании, в том числе и помещении вахтеров, не оборудованы подрозетниками из несгораемого и не проводящего электрическую энергию материала; дежурный персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электрической энергии; дежурный персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия; у одного из семи огнетушителей отсутствует давление вытесняющего газа, не произведена его перезарядка; распашные металлические решетки, установленные на окнах проемов комнат закручены проволокой, что ухудшает возможность эвакуации через оконные проемы; в тамбуре запасного выхода перед порогом, на полу лежат трубы отопления, которые ухудшают возможность безопасной эвакуации из здания; отсутствуют дверные полотна отделяющие коридоры от лестничного марша.
Совершение ....» г.Волжского Волгоградской области указанного административного правонарушения бесспорно подтверждается протоколом .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ....,распоряжением от .... ...., актом проверки .... от .....
На основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ
1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
2. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.
3. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает возможным не применять административное приостановление деятельности и применить менее строгое наказание за совершенное правонарушение, в виде предупреждения, учитывая, что .... г.Волжского Волгоградской области ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, намерены принять меры к устранению нарушений в ближайшее время, часть нарушений уже устранена.
Руководствуясь ст. 29.10, 3.2, 3.4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
.... г.Волжского Волгоградской области привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись.