ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ

Дело № 5-170/2011

г. Волжский Волгоградской области 10 мая 2011 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Волжский регенератно - шиноремонтный завод» по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Волжского отдела государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области Кудряшовым А.А. 21 апреля 2011 года, согласно распоряжению № 118 от 28 февраля 2011 года, была проведена проверка по контролю за соблюдением требований Норм и Правил пожарной безопасности Российской Федерации в отношении ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», расположенного по адресу: ..... В ходе проверки были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 от 27 июня 2003 года, а именно: отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03, п. 108); помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией табл. 1 - 3 НПБ 110-03, ППБ 01-03 п. 3); не произведены замеры сопротивления изоляции с составлением соответствующих актов (ППБ 01-03, п. 57); электросветильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией завода изготовителя (п. 57, 60 ППБ - 01-03); допущена эксплуатация электроразеток на сгораемом основании (ППБ 01-03 п. 57, 60); электрохозяйство не отвечает требованиям ПУЭ (электропроводка выполнена с нарушением, скрутки) (ППБ 01-03 п. 57); отделка стен на путях эвакуации отделаны сгораемым материалом (п. 53 ППБ - 01 - 03); в парилке отсутствует, перфорированный сухотруб для пожаротушения (п. 3 ППБ-01-03, СНиП 2.08.02 - 89 п. 1.81*); отсутствует противопожарная разделка, от горючих конструкций отделки парилок в районе установки отопительных печей (п. 66 ППБ - 01 - 03).

В связи с тем, что данные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара в помещениях бани - сауны в РМЦ ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», расположенном по адресу: ...., должностным лицом Волжского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по .... ФИО1 .... был составлен протокол .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ (л.д.2).

Определением начальника Волжского отдела Государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, Айсиным Р.Х. 25 апреля 2011 года в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении помещений бани - сауны РМЦ ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», передано на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании инспектор Волжского отдела ГПН УГПН ГУ МЧС России по .... просил приостановить деятельность помещений бани - сауны РМЦ ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», расположенном по адресу: .....

Представитель ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод» в судебном заседании, не оспаривая факта совершения административного правонарушения в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения административного дела извещен.

Судья, выслушав инспектора Волжского отдела государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по ...., представителя ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», изучив материалы дела, считает, что в действиях ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», подтверждается: протоколом .... от .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом /л.д.2/, актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности .... с .... по .... /л.д. 5/.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Учитывая, что допущенные ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу возникновения пожара в помещениях бани - сауны РМЦ, а также реальную угрозу безопасности жизни и здоровья обслуживающего персонала, считаю, что ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», следует подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности помещений бани - сауны РМЦ, расположенных по адресу: .....

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», расположенный по адресу: .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности помещений бани - сауны РМЦ, ЗАО «Волжский регенератно - шиноремонтный завод», расположенных по адресу: .... на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.