№ 5-180/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 мая 2011 года город Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Камышанова А.Н. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Агаркова С.В., .... года рождения уроженца ...., проживающего по адресу: ....
У С Т А Н О В И Л:
.... инспектором ИОБППР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому в отношении ИП Агаркова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении .... .... по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.
Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи (в том числе ч.1 ст.7.12), производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как следует из п. «а» ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том, случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том, числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Как усматривается из поступившего на рассмотрение материала, .... инспектором ИОБППР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому были отобрано объяснение у Ч., согласно которому она осуществляла торговлю DVD дисками с признаками контрафактности, которые ей привозил Агарков С.В. .... инспектором ИОБППР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому вынесено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении и проведение административного расследования для установления принадлежности DVD дисков. .... инспектором ИОБППР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому было вынесено постановление о возбуждении перед начальником УВД по г. Волжскому ходатайства о продлении срока проверки сообщения о происшествии для вызова Агаркова С.В. Указанные действия свидетельствуют о том, что фактически административно расследование не производилось. В течение 4-х месяцев сотрудники ИОБППР и ИАЗ МОБ УВД по г. Волжскому пытались обеспечить явку Агаркова С.В. для составления в отношении него протокола. Судье документов о совершении каких-либо действий в рамках административного расследования не представлено, в связи с чем, материалы по делу об административном правонарушении подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Агаркова С.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 64 Волгоградской области.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Согласовано 11 мая 2011 года
Судья А.Н. Камышанова