Нарушение требования пожарной безопасности

Дело № 5-201/2011

Город Волжский Волгоградской области 23 мая 2011 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении .... о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором города Волжского по пожарному надзору - инспектором ОНД по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Я.А.В. .... года, согласно распоряжению начальника ОНД по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области № .... от .... года ( л.д. 4), была проведена проверка по контролю за соблюдением требований Норм и Правил пожарной безопасности Российской Федерации в помещениях ...., расположенных по адресу: ..... В ходе проверки были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2-3 года, зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 от 27 июня 2003 года, а именно: в хозяйственной постройке № 2 допущена эксплуатация электросветильников, не оборудованных плафонами, предусмотренными конструкцией завода изготовителя в хозяйственной постройке (п.60 ППБ -01-03). Кроме того, электропроводка в хозяйственной постройке выполнена с нарушениями требований ПУЭ, на скрутках (п. 57, п.60 ППБ-01-03), отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (п.108 ППБ - 01 - 03). В свою очередь, помещение хозяйственной постройки не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ - 01 - 03, п.7 ППБ - 110 - 03). ( л.д. 5).

В связи с тем, что данные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара от электротехнической причины, а также в случае возникновения пожара не своевременное его обнаружение, в помещении, расположенном по адресу: .... сложилась ситуация, создающая в случае возникновения пожара, реальную угрозу здоровью, жизни и имуществу сотрудников и воспитанников .....

Должностным лицом Волжского УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Я.А.В. .... года был составлен протокол № .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (л.д.2).

Определением начальника отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, главным Государственным инспектором города Волжского по пожарному надзору А.Р.Х. .... года в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении .... передано на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области - Я.А.В. просил приостановить деятельность помещения хозяйственной постройки № 2 .... путем отключения электроэнергии.

Представитель .... - В.Е.В. в судебном заседании, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, просила в удовлетворении требований представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области об административном приостановлении деятельности помещения хозяйственной постройки № 2 .... путем отключения электроэнергии, отказать, ограничившись предупреждением, поскольку указанное помещение они уже укомплектовали огнетушителем, установили соответствующие плафоны, то есть часть допущенных нарушений устранили, устраняются и остальные по мере поступления денежных средств.

Судья, выслушав представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области - Я.А.В., представителя .... - В.Е.В., изучив материалы дела, считает, что в действиях .... имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина .... подтверждается: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № .... от .... года \ л.д. 5\, а также протоколом № .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от .... года /л.д.2/.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Учитывая, что допущенные .... нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу здоровью, жизни и имуществу его сотрудников и воспитанников, считаю, что .... следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности его хозяйственной постройки № 2, расположенной по адресу: ....

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности хозяйственной постройки № 2 .... расположенной по адресу: ...., путем отключения её от электроэнергии на десять суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.