Дело № 5-230/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Волжский Волгоградской области 08 июня 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором пожарного надзора по городу Волжскому – начальником отделения ОНД по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Л.М.В. .... года на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по городу Волжскому - начальника ОНД по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области № .... от .... года (л.д. 4 – 5), были проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением требований Норм и Правил пожарной безопасности Российской Федерации в помещениях Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....», расположенных по адресу: .... В ходе проверки были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 от 27 июня 2003 года, а именно: электропроводка в тире не соответствует ПУЭ ППБ 01-03 п. 57,60; помещение тира не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией табл. 1-3 НПБ 110 – 03, ППБ 01 – 03 п.3. Кроме того, в тире допущена эксплуатация электросветильников, не оборудованных защитными колпаками, предусмотренными заводом изготовителем ППБ 01-03 п. 57, 60. (л.д. 6).
В связи с тем, что данные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара в помещениях тира от электротехнической причины, а также в случае возникновения пожара не своевременное его обнаружение и создание во время пожара сложных условий для тушения, сложилась ситуация, которая в случае возникновения пожара создаст реальную угрозу безопасности жизни и здоровью работников Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....».
В этой связи, начальником отделения ОНД по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Л.М.В.. .... года был составлен протокол № .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (л.д.2).
Определением ВрИО начальника отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, заместителем главного Государственного инспектора города Волжского по пожарному надзору Т.В.В. .... года в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....» было передано по подведомственности на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д. 3).
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области – Л.М.В. просил приостановить деятельность помещения здания тира Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....».
Представитель Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....» - И.О.Л. в судебное заседание, не явилась, о слушании дела извещена заблаговременно, причин неявки суду не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Судья, выслушав представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области – Л.М.В., изучив материалы дела, считает, что в действиях Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....» подтверждается: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № .... от .... года (л.д. 6), а также протоколом № .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от .... года (л.д.2).
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.
Учитывая, что допущенные Муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №....» нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровью его работников, считаю, что Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №....» следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания тира, расположенного по адресу: ....
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №....» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания тира Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №....» расположенного по адресу: .... на пять суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: