№ 5-260/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июня 2011 года города Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., рассмотрев с участием переводчика Курсовой С.В., поступивший в суд 29 июня 2011 года административный материал в отношении Ван Ц., .... года рождения, уроженца Китая ...., гражданина Китая, адрес пребывания сельскохозяйственные поля ....,
У С Т А Н О В И Л:
.... в .... при проверке соблюдения миграционного законодательства на территории сельскохозяйственных полей, расположенных на территории ...., в .... метрах к северо-западу .... километра Федеральной трассы ...., было установлено, что гражданин Китая Ван Ц. осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве овощевода (прополка и сбор томатов) без разрешения на осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода на территории Волгоградской области, чем нарушил ст. 13, 13.1, 13.3 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Ван Ц. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что находится на территории Волгоградской области с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода без разрешения на трудовую деятельность.
В соответствии с частью 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 2.6 ч. I КоАП РФ административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации подлежат только те иностранные физические лица, которые не пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Китая Ван Ц. осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве овощевода (прополка и сбор томатов) без разрешения на осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода на территории Волгоградской области, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...., объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, фотографиями, приложенными к протоколу об административном правонарушении. При этом судом не установлено обстоятельств, как препятствующих привлечению Ван Ц. к административной ответственности, так и его выдворению за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Ван Ц. судом не установлено.
На основании изложенного суд считает возможным назначить Ван Ц. административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Начальник отдела УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском обратился в суд с ходатайством о помещении Ван Ц. в целях исполнения указанного постановления в специальный приемник УВД г. Волжского, поскольку Ван Ц. не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, может скрыться от органов внутренних дел, на которые возложена обязанность выдворения за территорию Российской Федерации.
Суд считает возможным ходатайство удовлетворить.
Согласно ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
Согласно ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного суд считает, что Ван Ц. подлежит помещению в специально отведенное помещение УВД по городу Волжскому Волгоградской области, отвечающее санитарным требованиям и исключающее возможность его самовольного оставления, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации на срок до 30 суток.
Руководствуясь ст. 18.10 КоАП РФ, ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина Китая Ван Ц., .... года рождения, уроженца Китая .... привлечь к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Гражданина Китая Ван Ц., .... года рождения, уроженца Китая .... поместить в специально отведенное помещение УВД по городу Волжскому Волгоградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации на срок до 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья М.В. Фаюстова