№ 5-264/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июня 2011 года города Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Фаюстова М.В., рассмотрев с участием переводчика Курсовой С.В., поступивший в суд 29 июня 2011 года административный материал в отношении Ван Х, .... года рождения, уроженца Китая, ...., гражданина Китая, адрес пребывания сельскохозяйственные поля Городищенкого района Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л:
.... в .... при проверке соблюдения миграционного законодательства на территории сельскохозяйственных полей, расположенных на территории Городищенкого района Волгоградской области, в ...., было установлено, что гражданин Китая Ван Х осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве овощевода (прополка и сбор томатов) без разрешения на осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода на территории Волгоградской области, чем нарушил ст. 13, 13.1, 13.3 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Ван Х при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что находится на территории Волгоградской области с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода без разрешения на трудовую деятельность.
В соответствии с частью 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 2.6 ч. I КоАП РФ административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации подлежат только те иностранные физические лица, которые не пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Китая Ван Х осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве овощевода (прополка и сбор томатов) без разрешения на осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода на территории ...., что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...., объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, фотографиями, приложенными к протоколу об административном правонарушении. При этом судом не установлено обстоятельств, как препятствующих привлечению Ван Х к административной ответственности, так и его выдворению за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Ван Х судом не установлено.
На основании изложенного суд считает возможным назначить Ван Х административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Начальник отдела УФМС России по Волгоградской области в городе Волжском обратился в суд с ходатайством о помещении Ван Х в целях исполнения указанного постановления в специальный приемник УВД города Волжского, поскольку Ван Х не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, может скрыться от органов внутренних дел, на которые возложена обязанность выдворения за территорию Российской Федерации.
Суд считает возможным ходатайство удовлетворить.
Согласно ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
Согласно ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного суд считает, что Ван Х подлежит помещению в специально отведенное помещение УВД по городу Волжскому Волгоградской области, отвечающее санитарным требованиям и исключающее возможность его самовольного оставления, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации на срок до 30 суток.
Руководствуясь ст. 18.10 КоАП РФ, ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина Китая Ван Х, .... года рождения, уроженца Китая, .... привлечь к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Гражданина Китая Ван Х, .... года рождения, уроженца Китая, .... поместить в специально отведенное помещение УВД по городу Волжскому Волгоградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации на срок до 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья М.В. Фаюстова
Копия верна:
Судья Волжского городского суда: М.В. Фаюстова