Дело № 5-244/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Волжский Волгоградской области 28 июня 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области К.А.А. .... года на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по городу Волжскому - начальника ОНД по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области № .... от .... года (л.д. 4), были проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением требований Норм и Правил пожарной безопасности Российской Федерации в помещениях Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....», расположенных по адресу: .... В ходе проверки были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 от 27 июня 2003 года, а именно: шлейф автоматической пожарной сигнализации в помещении в нерабочем состоянии (п.98 ППБ – 01 – 03), отсутствуют первичные средства пожаротушения в помещении (п.108 ППБ – 01 – 03), распределительная электрокоробка не закрыта защитной крышкой (п.57 ППБ – 01 – 03), электросветильник не доукомплектован защитным колпаком в помещении ( п.60 ППБ – 01 – 03), допущено беспорядочное хранение посторонних предметов, сгораемых материалов ( п.503 ППБ – 01 – 03), в помещении допущено хранение материальных ценностей без учёта их пожароопасных физико – химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ ( п. 498, ППБ – 01 – 03). (л.д. 5).
В связи с тем, что данные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара в помещении вентиляционной камеры также создаётся реальная угроза безопасности жизни и здоровью обслуживающего персонала Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №....».
В этой связи, инспектором отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области К.А.А. .... года был составлен протокол № .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (л.д.2).
Определением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору по городу Волжскому – ВрИО начальника отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Т.В.В. .... года в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» было передано по подведомственности на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д. 3).
В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области – К.А.А. в связи с устранением допущенных нарушений Муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» не возражал ограничиться предупреждением.
Представитель Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» - Т.Н.Е. в судебном заседании не оспаривала факта совершения административного правонарушения. Указала, что большая часть нарушений устранена и просила в удовлетворении требований представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области об административном приостановлении деятельности помещения вентиляционной камеры Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....», отказать, ограничившись предупреждением.
Судья, выслушав представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области – К.А.А., представителя Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» - Т.Н.Е.., изучив материалы дела, считает, что в действиях Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» подтверждается: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № .... от .... года (л.д. 5), а также протоколом № .... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от .... года (л.д.2).
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.
Учитывая, что допущенные Муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» нарушения пожарной безопасности создающие реальную угрозу безопасности жизни и здоровью его обслуживающего персонала, устранены считаю, что Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» следует подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов ....» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: