Дело № 5-88/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский Волгоградской области 09 марта 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении .... по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором города Волжского по пожарному надзору дознавателем ОНД по г. Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Б.М.В. .... года, согласно распоряжению № .... от .... года, была проведена проверка по контролю за соблюдением требований Норм и Правил пожарной безопасности Российской Федерации в зданиях и помещениях, обслуживаемых ...., расположенных по адресу: ..... В ходе проверки были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированных в Минюсте РФ за № 4838 от 27 июня 2003 года, а именно: на лестничных площадках, для защиты электрических сетей от токов короткого замыкания, в предохранительных пробках установлены некалиброванные плавкие вставки «жучки» (п. 60 ППБ-01-03); электропроводка на лестничных площадках выполнена с нарушением требований ПУЭ, на скрутках (в аварийном состоянии (п. 57, п. 60 ППБ-01-03); на лестничных площадках допущена эксплуатация электросветильников, не оборудованных плафонами, предусмотренными конструкцией завода изготовителя (п. 60 ППБ-01-03); допущена эксплуатация не закрытых крышками электрораспределительных коробок в подъезде, на лестничных клетках (п. 57 ППБ-01-03); допущено хранение в подъездах сгораемых материалов (ППБ-01-03 п. 40); выключатели в подъездах смонтированы на сгораемом основании (дерево) (ППБ-01-03 п. 60); пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (п. 53 ППБ -01-03); во втором подъезде, площадка 2 этажа отгорожена от лестничного марша перегородкой из сгораемого материала, за которой жильцами устроено подсобное помещение по хранению большого количества сгораемых материалов (п. 40, п. 53 ППБ-01-03); в данной подсобке электрические провода проложены открытым способом, проводами с одинарной изоляцией по сгораемому основанию (п. 57 ППБ-01-03); отсутствуют акты проверки качества обработки огнезащитным составом деревянных конструкций подъездов и чердака (п. 36 ППБ-01-03); отсутствует остекление слуховых окон чердака (п. 44 ППБ-01-03).
В связи с тем, что данные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара от электротехнической причины, а также затруднение эвакуации из данного помещения, способствуют быстрому распространению пламени из одного подъезда в другой в здании общежития, расположенном по адресу: .... сложилась ситуация, создающая в случае возникновения пожара реальную угрозу здоровью, жизни и имуществу жильцов данного дома. Должностным лицом Волжского УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Б.М.В. .... года был составлен протокол № .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ (л.д.2).
Определением начальника отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, главным Государственным инспектором г. Волжского по пожарному надзору А.Р.Х. .... года в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении .... передано на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д. 5).
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области просил приостановить деятельность общежития, расположенного по адресу: .... путем отключения электроэнергии.
Представитель .... Н.С.Н. в судебном заседании, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, просил в удовлетворении требований представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области об административном приостановлении деятельности общежития, расположенного по адресу: .... путем отключения электроэнергии, отказать, ограничившись предупреждением.
Судья, выслушав представителя отдела надзорной деятельности по городу Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, представителя .... – Н.С.Н., изучив материалы дела, считает, что в действиях .... имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина .... подтверждается: протоколом № .... от .... года об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом /л.д.2/, актом проверки № .... от .... года /л.д. 4/.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.
Учитывая, что допущенные .... нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу здоровью, жизни и имуществу жильцов общежития, расположенного по адресу: ...., считаю, что .... следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности общежития, расположенного по адресу: ....
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности жилого дома, расположенного по адресу: .... путем отключения его от электроэнергии на одни сутки.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: