Дело № 5-320/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский Волгоградской области 06 сентября 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Суденко О.В., рассмотрев административное дело в отношении Аскерова С.Б., 10 .... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отдела миграционного контроля УФМС России по Волгоградской области .... 2011 года, согласно распоряжению и.о. начальника УФМС России по Волгоградской области .... года, была проведена внеплановая выездная проверка по контролю и надзору за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию, на территории сельхоз полей расположенных на территории ....
В ходе проверки установлено, что Аскеров С.Б., незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве овощевода ( выращивание, прополка и уборка с/хозяйственной продукции) иностранного гражданина- гражданина респ. Узбекистан .... года рождения не имеющего разрешения на работу на трудовую деятельность, чем нарушил п.п. 2-4 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Инспектором отдела УФМС России по Волгоградской области ..... был составлен протокол ВС № .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Аскерова С.Б.
Определением вр.и.о. начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском .... 2011 года в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Аскерова С.Б, передано на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
В судебном заседании Аскеров С.Б. факт нарушения административного правонарушения признал полностью, просил суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Суд, выслушав Аскерова С.Б., исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях Аскерова С.Б. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Вина Аскерова С.Б. подтверждается: протоколом ВС № .... 2011 года об административном правонарушении, договором аренды земельного участка № .... года, согласно которому между Администрацией .... Волгоградской области и ООО «.... заключен договор аренды на земельный участок для размещения испытательного полигона, договором № .... 2011 года на возмездное оказание услуг по подаче воды водопользователем при расчете за площадь полива, который заключен между ООО «.... в ходе проведенной проверки было установлено, что указанные в договорах земли не востребованы и неизвестные лица самовольно заняли пустующие земли, где организовали посев и выращивание сельскохозяйственных культур; объяснениями Аскерова С.Б. от .... года постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОУФМС России по Волгоградской области в г. Волжском .... привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законодательством, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.
Таким образом, судом установлено, что Аскеров С.Б. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего разрешения на трудовую деятельность на территории Волгоградской области.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также то, что при формальном наличии состава административного правонарушения, само по себе правонарушение не содержит каких-либо угроз для личности, общества и государства, не повлекло за собой наступления вреда и каких либо тяжких последствий охраняемым общественным правоотношениям, суд считает возможным Аскерова С.Б. от административной ответственности освободить, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. 2.9. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Аскерова С.Б. от административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - освободить, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: подпись
Копия верна судья О.В. Суденко