Дело № 5-317/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский Волгоградской области 06 сентября 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Суденко О.В., рассмотрев административное дело в отношении Аскерова С.Б., 10 ...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отдела миграционного контроля УФМС России по Волгоградской области .... 2011 года, согласно распоряжению и.о. начальника УФМС России по Волгоградской области .... 2011 года, была проведена внеплановая выездная проверка по контролю и надзору за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию, на территории сельхоз полей расположенных на территории ....
В ходе проверки установлено, что Аскеров С.Б., незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве овощевода ( выращивание, прополка и уборка с/хозяйственной продукции) иностранного гражданина- гражданина Китая .... года рождения не имеющего разрешения на работу на трудовую деятельность, чем нарушил п.п. 2-4 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Инспектором отдела УФМС России по Волгоградской области .... был составлен протокол ВС № .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Аскерова С.Б.
Определением вр.и.о. начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском .... 2011 года в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Аскерова С.Б, передано на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
В судебном заседании Аскеров С.Б. факт нарушения административного правонарушения признал полностью, просил суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Суд, выслушав Аскерова С.Б., исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях Аскерова С.Б. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Вина Аскерова С.Б. подтверждается: протоколом ВС № .... 2011 года об административном правонарушении, договором аренды земельного участка № .....2004 года, согласно которому между Администрацией .... Волгоградской области и ООО «.... заключен договор аренды на земельный участок для размещения испытательного полигона, договором № .... 2011 года на возмездное оказание услуг по подаче воды водопользователем при расчете за площадь полива, который заключен между ООО .... в ходе проведенной проверки было установлено, что указанные в договорах земли не востребованы и неизвестные лица самовольно заняли пустующие земли, где организовали посев и выращивание сельскохозяйственных культур; объяснениями Аскерова С.Б. от ....2011 года; .....2011 года постановлением Волжского городского суда .... привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законодательством, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы РФ.
Таким образом, судом установлено, что Аскеров С.Б. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего разрешения на трудовую деятельность на территории Волгоградской области.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также то, что при формальном наличии состава административного правонарушения, само по себе правонарушение не содержит каких-либо угроз для личности, общества и государства, не повлекло за собой наступления вреда и каких либо тяжких последствий охраняемым общественным правоотношениям, суд считает возможным Аскерова С.Б. от административной ответственности освободить, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. 2.9. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Аскерова С.Б. от административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - освободить, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: подпись
Копия верна судья О.В. Суденко