Дело № 5- 6 /2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Волжский 26 декабря 2011 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Бахтеева Н.М.,
рассмотрев административный материал в отношении ОАО «Х», юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
12 октября 2011 года в 09 часов 15 минут по адресу: <адрес>. юридическим лицом - ОАО «Х» совершено административное правонарушение, выразившееся в представлении документации, содержащей искаженные (ложные) сведения, которые необходимы должностному лицу для осуществления им законной деятельности (государственного надзора). Так, 19 сентября 2011 года, в адрес ТО поступило обращение потребителей (вх. № 4120, 223К) о нарушении их прав ОАО «Х», в связи с выставлением указанным юридическим лицом к оплате квитанций потребителям, не соответствующих основаниям п. 38 Правил представления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от "."..г., а именно, квитанции, представленные потребителям к обращению: за июнь 2011 года – потребитель <...> (дата создания "."..г.), за июль 2011 года – потребитель <...>. (дата создания "."..г.); за май 2011 года – потребитель <...>. (дата создания "."..г.); за март 2011 года – потребитель <...>. (дата создания "."..г.); за апрель 2011 года – потребитель <...>. (дата создания "."..г.); за июнь 2011 года – потребитель <...> (дата создания "."..г.); за май 2011 года – потребитель <...> (дата создания "."..г.); за июль 2011 года – потребитель <...> (дата создания "."..г.). Во всех выше обозначенных квитанциях отсутствует информация о единицах измерения коммунальных ресурсов. В последствие "."..г. при проведении административного расследования у данного юридического лица были истребованы, в том числе, указанные документы (согласно Определения об истребовании сведений от "."..г.). Обществом были истребованы документы и предоставлены с искаженной информацией, а именно, в представленных документах внесены сведения о единицах измерения коммунальных ресурсов, которые в первичных платежных документах отсутствовали. Помимо этого, в данных документах также были представлены сведения о телефоне круглосуточной диспетчерской службы и т.д. (сведения отражены в нижней части квитанции), что также не соответствует документам, представленным потребителям и свидетельствует об искажении необходимых затребованных должностным лицом сведений.
По результатам проверки в отношении ОАО «Х» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ОАО «Х» вину в совершении указанного административного правонарушения признала, просила суд назначить минимальное наказание.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах просила при вынесении постановления о назначении наказания в отношении ОАО «Х» за совершенное административное правонарушение, учесть все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Суд, выслушав представителя ОАО «Х», ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:
Согласно статьи 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1,?19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что "."..г. в государственную жилищную инспекцию Волгоградской области обратились граждане с просьбой провести проверку ОАО «Х» по факту оказания коммунальных услуг и технического обслуживания, вывоза мусора жильцам домов в <адрес> (л.д. 48-49)
Определением Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области от 22 сентября 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. "."..г. у ОАО «Х» истребована необходимая документация (л.д. 42 - 43, 44 - 45).
Из представленных, по запросу государственного органа, документах усматривается искаженная информация, а именно, в представленных документах внесены сведения о единицах измерения коммунальных ресурсов, которые в первичных платежных документах отсутствовали. Помимо этого, в данных документах также были представлены сведения о телефоне круглосуточной диспетчерской службы и т.д. (сведения отражены в нижней части квитанции), что также не соответствует документам, представленным потребителям и свидетельствует об искажении необходимых затребованных должностным лицом сведений (л.д. 7-18, 27-39, 50-57).
С учетом характера административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд считает необходимым применить в отношении ОАО «Х» административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.
Руководствуясь ст. ст.23.1 ч.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Х» юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: <...>
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись Н.М. Бахтеева