Дело № 5-70/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2012 года город Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Секерина Т.В.,
с участием:
главного специалиста отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования Управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области – Чеботарева В.А.,
директора МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 г.Волжского – Асташова В.М.,
рассмотрев административное дело в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 3 города Волжского, в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<...> отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства в области управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке <адрес> на основании приказа Комитета по образованию и науке <адрес> от <...> года <...> «О проведении плановой выездной проверки муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 3 <адрес> по соблюдению законодательства РФ в области образования в части обеспечения охраны и здоровья обучающихся, воспитанников образовательного учреждения» была проведена плановая выездная проверка в отношении: <...>
В связи с этим, <...> главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования <...> составлен протокол <...> об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 3 <адрес> по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании главный специалист отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования Управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке <адрес> – <...> просил привлечь к административной ответственности МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 <адрес>.
Директор МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 <адрес> – <...> в судебном заседании не оспаривал нарушения, выявленные в ходе плановой выездной проверки, представил копии лицензий с приложением. Ранее данное приложение к лицензии со списком вышеперечисленных объектов у них отсутствовало.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).
Судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.19.20 ч.1 КоАП РФ).
Из протокола <...>, следует, что выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 <адрес>.
Вина МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 <адрес> подтверждается: протоколом № 131 об административном правонарушении от <...>, актом проверки от <...>
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания (ст.3.12 ч.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения (ст.4.1 ч.3 КоАП РФ).
На дату рассмотрения настоящего административного дела МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 <адрес> приняты меры к устранению нарушений.
Принимая во внимание отсутствие существенной угрозы и тяжких последствий, суд считает возможным назначить МБДОУ ДОД ДЮСШ № 3 <адрес> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.20 ч.1 КоАП РФ <...>.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы № 3 <адрес> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание <...>
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья Волжского городского суда: /подпись/ Т.В. Секерина
Копия верна.
Судья Волжского городского суда: Т.В. Секерина