Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента



Дело № 5-111/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Волжский, Волгоградской области. 27 апреля 2012 года Судья Волжского городского суда Волгоградской области: Семенова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матрасуловой М.М., <...>,

                

У С Т А Н О В И Л :

    <дата> года в <...> часов при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданка республики <...> Матрасулова М.М., <дата> года рождения, въехав на территорию РФ <дата> года через <...>, состояла на миграционном учёте на территории РФ город Волжский Волгоградской области до <дата> года. По окончании срока пребывания, в нарушение п.2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года не выехала с территории РФ по окончании срока пребывания и с <дата> года незаконно находится на территории РФ, чем нарушает миграционное законодательство.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Матрасулова М.М. в судебном заседании указанные обстоятельства не отрицала и показала, что въехала на территорию Российской Федерации <дата> года и состояла на миграционном учёте на территории РФ <адрес> до <дата> года. После этого пределы РФ не покинула и продолжила проживать в городе Волжском Волгоградской области.

    В судебном заседании представитель отдела УФМС России по Волгоградской области Бервинов В.А. просил за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынести в отношении Матрасуловой М.М. административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Матрасуловой М.М. в совершении административного правонарушения помимо её признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> года, копией паспорта Матрасуловой М.М. и уведомлением о прибытии в место пребывания.

В соответствии со ст. 5 ч.1,2 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судья, оценив в совокупности исследованные при рассмотрении дела доказательства, дав им оценку, приходит к выводу о доказанности вины Матрасуловой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Как усматривается из материалов дела, Матрасулова М.М. полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялась в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Однако, Матрасулова М.М. ранее привлекалась за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <...> Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением по делу об административном правонарушении № <номер> от <дата> года к административному наказанию в виде <...>, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Оснований для освобождения Матрасуловой М.М. от административной ответственности не имеется.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым подвергнуть Матрасулову М.М. наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

    Руководствуясь ст. ст. 29.10. 29.11     Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        

П О С Т А Н О В И Л :

Матрасулову М.М., <дата> года рождения, уроженку <...> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: